© ?huettenhoelscher / Фотобанк 123RF.com
Заксобрание Ленинградской области обратило внимание на проблему привлечения к административной ответственности владельцев домашних животных, которые не выполняют предписания законодательства в области обращения с животными, из-за чего причинен вред здоровью или имуществу. Например, если агрессивное животное, которое выгуливалось без намордника и поводка, покусало прохожего.
Действительно, случаев нападения собак на людей гораздо больше, чем выписанных владельцам животных штрафов по ч. 2 ст. 8.52 КоАП РФ. Проблема заключается в небольшом сроке давности привлечения к административной ответственности — всего 60 календарных дней, а ведь за это время нужно успеть провести экспертизу (чтобы доказать вред здоровью потерпевшего), а также, соблюдая процессуальные гарантии, уведомить нарушителя о составлении протокола об административном правонарушении и затем рассмотреть дело. Региональные органы в области ветеринарии (как правило, именно на них возлагаются соответствующие полномочия) просто не успевают привлечь виновного к ответственности.
Для решения этой проблемы Заксобрание Ленинградской области внесло в Госдуму проект поправок к КоАП РФ, которыми срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения в области обращения с животными предложено увеличить до 1 года (Проект федерального закона № 720815-8).
Правительство РФ поддержало проект № 720815-8.
Отметим, что увеличение срока давности привлечения по этой категории дел затронет и такие правонарушения, как жестокое обращение с животными, нарушение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию (в том числе организация зоопарков без получения лицензии), нарушения в деятельности приютов для животных и деятельности по обращению с бродячими животными.