Финансовое обеспечение предупредительных мер в 2026 году

Что изменилось в правилах финансового обеспечения предупредительных мер в 2026 году и как получить возмещение средств на охрану труда от СФР.

1,3 тыс. просмотров69 открытий Комментировать

Автор

• Илья Шляпников

  Корреспондент Клерк.ру

• Образец-Плана-финансового-обеспечения-предупредительных-мер.docx3 загрузкиСкачать
• Образец-заявление-о-финансовом-обеспечении-предупредительных-мер.docx3 загрузкиСкачать
• Образец заявления о возмещении расходов на предупредительные меры.docx3 загрузкиСкачать

Финансирование предупредительных мер — что это значит

Финансовое обеспечение предупредительных мер — это механизм, который позволяет работодателю за счет средств СФР частично компенсировать расходы на мероприятия по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Финансирование предупредительных мер осуществляется в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Сначала работодатель оплачивает мероприятия по охране труда из собственных средств, а затем получает возмещение от СФР в пределах согласованной суммы. Это стимулирует работодателей вкладываться в безопасность труда и снижать риски несчастных случаев и профзаболеваний.

Что изменилось в Правилах финансирования предупредительных мер

С 2026 года действует обновленная редакция Правил финансового обеспечения предупредительных мер за счет средств СФР. Изменения затрагивают перечень мероприятий, порядок подачи заявлений, сроки, размер средств и основания для отказа.

Ключевые нововведения удобно рассмотреть в таблице.

Аспект	Было (до изменений)	Стало (с 2026 года)
Размер средств на предупредительные меры	До 20% суммы страховых взносов по травматизму за предшествующий год	До 20%, а в ряде случаев — до 30% при дополнительного финансировании санаторно‑курортного лечения отдельных категорий
Перечень мероприятий	Базовый перечень СИЗ, СОУТ, обучение и отдельные мероприятия	Расширен: добавлены СИЗ‑автоматы, медоборудование для осмотров, криптография для перевозчиков, комплектующие к аптечкам
Учет туристического сбора в путевках	Туристический сбор в стоимости путевок не учитывался	Туристический сбор включается в стоимость санаторно‑курортных путевок при расчете суммы возмещения
Основания для отказа	Отказ в основном из‑за несоответствия мероприятий перечню или отсутствия средств	Расширены: неполный комплект документов, недостоверные сведения, нарушение сроков, исчерпание лимита
Повторное обращение в СФР	Возможность повторного обращения четко не регламентировалась	Разрешено повторное обращение, но не позднее 1 августа соответствующего года
Отказ по причине отсутствия средств	При исчерпании лимита отказ не пересматривался	При доведении дополнительных средств СФР отменяет такие отказы и финансирует по очередности поданных заявлений

Медосмотры и психиатрические освидетельствования находятся под пристальным вниманием инспекторов. Ошибка в списках, направлениях или договорах с медорганизацией легко превращается в Штраф.

На бесплатном вебинаре «Медосмотры и психиатрические освидетельствования: требования к организации в 2026 году» разберем, что меняется с учетом новых актов Минздрава, кого и когда направлять, как оформлять документы и выстроить законный алгоритм работы.

Записаться на вебинар

Какие затраты по охране труда СФР возместит работодателю

СФР возмещает расходы только по утвержденному перечню предупредительных мер.

К типичным видам затрат относятся:

• приобретение и модернизация средств индивидуальной защиты (СИЗ), включая спецодежду и спецобувь;

• приобретение СИЗ‑автоматов и других технических устройств для обеспечения работников средствами защиты;

• проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) и мероприятия по улучшению условий труда по ее результатам;

• обучение и инструктаж работников по охране труда, в том числе через аккредитованные учебные центры;

• приобретение и обслуживание медицинского оборудования для предварительных и периодических медосмотров;

• оплата санаторно‑курортного лечения работников, занятых на вредных и опасных работах, а также отдельных категорий предпенсионеров и пенсионеров;

• закупка комплектующих и оснащения аптечек, других средств для оказания первой помощи;

• внедрение технических и организационных решений, направленных на снижение риска несчастных случаев и профзаболеваний.

Важно сверяться с актуальным перечнем предупредительных мер на сайте СФР вашего региона, так как он напрямую следует из Правил.

К статье прикреплены доступные для скачивания образцы «Плана финансового обеспечения предупредительных мер», «Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер» и «Заявления о возмещении расходов на предупредительные меры».

Какую сумму возместит СФР

Общий размер средств, которые работодатель может направить на предупредительные меры с последующим возмещением, ограничен долей страховых взносов по травматизму.

Базовые правила:

• до 20% суммы страховых взносов на обязательное соцстрахование от несчастных случаев и профзаболеваний, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом фактических расходов на выплаты по страховым случаям;

• до 30%, если работодатель направляет дополнительные средства на санаторно‑курортное лечение работников вредных производств, предпенсионеров и пенсионеров в рамках Правил.

Пример:

Организация в 2025 году начислила страховые взносы по травматизму на сумму 1 000 000 руб. При этом выплатила пособий по несчастным случаям и профзаболеваниям на 100 000 руб.

База для расчета: 1 000 000 − 100 000 = 900 000 руб.

Максимальная сумма на предупредительные меры при лимите 20% составит 180 000 руб.

Если компания дополнительно направляет средства на санаторно‑курортное лечение по расширенным условиям, лимит может быть увеличен до 270 000 руб. (30% от 900 000 руб.).

Точный лимит лучше уточнять в своем отделении СФР, так как по регионам могут доводиться отдельные объемы финансирования.

Как получить возмещение средств на охрану труда от СФР

Процесс получения возмещения условно делится на два блока: согласование финансирования предупредительных мер и последующее возмещение уже понесенных расходов.

Рассчитать сумму возмещения

Сначала работодателю нужно понять, каким бюджетом он располагает.

Для этого:

• уточните в СФР базовую сумму начисленных страховых взносов по травматизму за предыдущий год (за вычетом фактических страховых выплат);

• примените лимит 20% (или 30% при выполнении условий по санаторно‑курортному лечению);

• получите верхнюю границу расходов, которые СФР готов компенсировать при соблюдении всех условий.

Во многих регионах СФР публикует памятки и калькуляторы для расчета лимита.

Определить мероприятия, планируемые к возмещению

Далее нужно выбрать мероприятия, которые будут финансироваться.

Рекомендуется:

• проанализировать результаты СОУТ, травматизм, профзаболеваемость и планы по охране труда;

• сопоставить запланированные мероприятия с перечнем предупредительных мер, утвержденным Правилами;

• включить в План те мероприятия, которые реально будут выполнены и документально подтверждены в текущем году;

• оценить, хватит ли лимита на все запланированные расходы.

На этом этапе составляется и утверждается План финансового обеспечения предупредительных мер.

Обязательные программы по Охране труда (А+Б+Первая помощь и СИЗ)

Освойте общие вопросы по охране труда (Программа А), безопасные методы работы (Программа Б) и приемы оказания первой помощи с применением СИЗ по новым требованиям с готовым комплектом обучения.

После окончания обучения мы выдадим выписки из протоколов проверки знаний и передадим сведения по обученным лицам в реестр Минтруда.

Сейчас курс можно купить со скидкой 32% за 5 900 руб. вместо 8 700 руб.

Подать заявление о финансовом обеспечении и Плана в СФР

Затем работодатель обращается в территориальный орган СФР с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер.

К заявлению прилагают:

• План финансового обеспечения предупредительных мер (с перечнем мероприятий, сроками и суммами);

• расчет лимита средств;

• иные документы, предусмотренные региональными памятками СФР.

Заявление подают:

• на бумаге в отделение СФР по месту регистрации работодателя;

• в электронной форме, подписав усиленной квалифицированной электронной подписью, через личный кабинет или систему электронного взаимодействия.

СФР рассматривает заявление, при наличии средств принимает решение о финансовом обеспечении предупредительных мер и согласует сумму. При отсутствии средств выносится мотивированный отказ, который затем может быть отменен при доведении дополнительных бюджетов с учетом очередности поданных заявлений.

Подать заявление о возмещении расходов в СФР

После фактического исполнения мероприятий и оплаты расходов работодатель подает в СФР заявление о возмещении произведенных расходов.

К нему прикладываются:

• документы, подтверждающие оплату и исполнение мероприятий (договоры, счета, акты, накладные, платежные поручения и т. д.);

• локальные акты или выписки, подтверждающие включение мероприятий в систему охраны труда;

• отчет о выполнении Плана предупредительных мер.

СФР проверяет комплектность и достоверность документов и при положительном решении перечисляет средства работодателю в пределах ранее согласованной суммы.

Список документов для обоснования произведенных расходов

Для подтверждения правомерности расходов и получения возмещения нужно подготовить пакет документов.

Ниже примерный список в формате таблицы.

Заявленные расходы	Какие документы подготовить
Проведение СОУТ	Договор на СОУТ с номером отчета, количеством рабочих мест и стоимостью работ
Мероприятия по снижению вредных факторов	Номера отчетов СОУТ «до» и «после», перечень оборудования/работ с теххарактеристиками или ПСД, договор на поставку/работы с указанием рабочих мест и стоимости
Обучение по охране труда и работам повышенной опасности	Локальный акт о направлении на обучение, договор с учебной организацией/ИП, список работников с указанием категории и программы обучения
Приобретение СИЗ и смывающих средств	Перечень СИЗ с профессиями, нормами выдачи и ссылками на ЕТН, количеством, ценой и реквизитами сертификатов/деклараций, документы о российском или ЕАЭС‑происхождении продукции
Санаторно‑курортное лечение	Заключительный акт медосмотров, список направленных работников с рекомендациями, договоры/счета на путевки, при необходимости договор с агентом и расчет агентского вознаграждения
Обязательные периодические медосмотры	Утвержденный список прошедших осмотры, договор с медорганизацией (или положение о подразделении и ЛНА об организации осмотров), расчет стоимости услуг
Лечебно‑профилактическое питание	Список получателей с профессиями, нормами, номером рациона и стоимостью, сроками занятости во вредных условиях, договоры с организациями питания (если питание «на стороне»)
Приборы для контроля алкоголя и ПАВ	ЛНА о предрейсовых/предсменных осмотрах, договор на проведение осмотров, перечень приобретенных изделий с количеством, ценой и номером регудостоверения
Тахографы	Перечень ТС с госномерами, годом выпуска и датой последнего ТО, копии свидетельств о регистрации ТС
Аптечки первой помощи	Перечень приобретенных медизделий с количеством и стоимостью, список постов первой помощи, укомплектованных аптечками
Оборудование для безопасности и обучения	Документы, обосновывающие необходимость приборов, устройств, ПО, тренажеров, видеофильмов, выписки из проектной и технической документации
Санаторно‑курортное лечение предпенсионеров	Справки для получения путевки по установленной форме
Оборудование для мониторинга здоровья сотрудников с вредными условиями труда	Заключительный акт, списки работников с рекомендациями, договор с медорганизацией, перечень оборудования/систем с количеством, ценой, техдокументацией, номерами регудостоверений и сертификатов
Выдача молока и равноценных продуктов	Перечень работников с профессиями, днями занятости во вредных условиях и основанием для выдачи, сведения об отчете СОУТ, договоры на закупку и расчет стоимости продуктов
Оценка профессиональных рисков	Договор на оценку профрисков с количеством рабочих мест и стоимостью, перечень рабочих мест с привязкой к отчету СОУТ или выписке из реестра деклараций условий труда

Конкретный состав документов может уточняться территориальным органом СФР в зависимости от вида мероприятия и затрат.

В каких случаях могут отказать в возмещении

СФР вправе отказать в финансовом обеспечении или возмещении расходов в ряде случаев.

Наиболее распространенные причины:

• мероприятия не входят в перечень предупредительных мер, утвержденный Правилами;

• превышен лимит средств (20% или 30% от суммы страховых взносов);

• представлен неполный комплект документов или допущены ошибки в реквизитах;

• в документах выявлены недостоверные сведения (фиктивные акты, неверные объемы работ и др.);

• мероприятия фактически не были выполнены либо проведены не в том периоде, на который заявлялось финансирование;

• нарушены сроки подачи заявления о финансовом обеспечении или заявления о возмещении расходов;

• по региону исчерпан бюджет на текущий год (хотя при доведении дополнительных средств решения об отказе могут пересматриваться с учетом очередности).

Чтобы снизить риск отказа, важно заранее свериться с региональными рекомендациями СФР и аккуратно формировать пакет документов.

Пошаговый алгоритм: финансовое обеспечение предупредительных мер

Итоговый алгоритм действий работодателя можно оформить в виде последовательных шагов.

1. Расчет суммы возмещения и планирование затрат.

   Определите базу и лимит средств по страховым взносам на травматизм за предыдущий год (20–30%), сопоставьте его с потребностями по охране труда и сформируйте перечень приоритетных мероприятий для включения в План.

2. Подача заявления на финансовое обеспечение в СФР — до 1 августа.

   Подайте в территориальный орган СФР заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер вместе с Планом и расчетом лимита (на бумаге или в электронной форме с ЭП) и дождитесь решения.

3. Получение согласования от Социального фонда России.

   Дождитесь рассмотрения заявления СФР и получения решения о согласовании суммы финансирования либо мотивированного отказа.

4. Приобретение необходимого для охраны труда за счет компании.

   Реализуйте согласованные мероприятия за счет собственных средств: закупите СИЗ и оборудование, проведите обучение, СОУТ, санаторно‑курортное лечение и другие мероприятия, аккуратно оформляя первичные документы.

5. Подача заявления в СФР на возмещение — до 15 ноября.

   Соберите пакет подтверждающих документов (договоры, акты, счета, платежные документы, локальные акты, отчет о выполнении Плана) и подайте в СФР заявление о возмещении произведенных расходов.

6. Получение средств от Социального фонда России.

   Дождитесь проверки документов и перечисления СФР суммы возмещения в пределах ранее согласованного лимита.

7. Отчет Фонду о целевом расходовании средств.

   Представьте в СФР отчет о выполнении Плана и целевом использовании полученных средств в составе комплекта документов, предусмотренных Правилами и региональными рекомендациями.

Дата публикации: 24.03.2026, 14:35

Отредактировано: 26.03.2026, 09:12

• #охрана труда
• #СФР
• #отчетность в СФР
• #изменения 2026

Источник : Клерк.РуРубрики: Охрана труда, Отчетность в СФР1,3 тыс. просмотров69 открытий Комментировать

1. Автор
2. Финансирование предупредительных мер — что это значит
3. Что изменилось в Правилах финансирования предупредительных мер
4. Какие затраты по охране труда СФР возместит работодателю
5. Какую сумму возместит СФР
6. Как получить возмещение средств на охрану труда от СФР
   1. Рассчитать сумму возмещения
   2. Определить мероприятия, планируемые к возмещению
   3. Подать заявление о финансовом обеспечении и Плана в СФР
   4. Подать заявление о возмещении расходов в СФР
7. Список документов для обоснования произведенных расходов
8. В каких случаях могут отказать в возмещении
9. Пошаговый алгоритм: финансовое обеспечение предупредительных мер
10. К комментариям

1. Последние 5 тем форума
2. Ликвидация ООО на АУСН
3. Пособие детям до 17 лет самозанятым
4. Общая долевая собственность, доля в праве 1/2
5. Что не так с форумом
6. НДФЛ на аусн
7. На форум

Начать дискуссию

Подписаться