Налоговые преференции для особых зон привязали к НИОКР: что изменится для бизнеса с 2026 года

Новые поправки в Налоговый Кодекс ужесточают условия предоставления налоговых льгот резидентам территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР), особых экономических зон (ОЭЗ), Арктической зоны РФ и Свободного порта Владивосток. Закон уже подписан. Что ждет бизнес?

2,9 тыс. просмотров73 открытия Комментировать

Автор

• Валерий Нарежный

  Партнер юридической фирмы «Гродисский и Партнеры»

Что произошло

Президент Владимир Путин подписал закон от 11.02.2026 № 18-ФЗ «О внесении изменений в части Первую и Вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Документ вступает в силу с 1 апреля 2026 года и касается лиц, которые станут резидентами особых зон после этой даты. Он устанавливает прямую зависимость между объемом налоговых преференций и реальными инвестициями компаний в капитальные вложения и научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР).

Как было ранее

Ранее резиденты льготных режимов пользовались пониженными налоговыми ставками — например, 5% вместо 20% по налогу на прибыль. Однако значительная часть сэкономленных средств оставалась нераспределенной или направлялась на выплату дивидендов акционерам, а не на создание новых рабочих мест или внедрение инноваций.

Анализ эффективности налоговых преференций за 2024–2025 годы показал, что такая практика противоречила изначальной цели государственной поддержки — стимулированию регионального развития и технологического обновления.

Что изменилось

Новый механизм, по словам Минфина, основан на принципе соразмерности: каждый рубль налоговых преференций для компании должен компенсироваться не менее чем рублем частных инвестиций в развитие производственных мощностей или технологий.

С вступлением закона в силу резиденты ТОР и ОЭЗ, сэкономившие, например, 10 млн рублей на налогах, обязаны вложить не менее 10 млн рублей в одно из двух направлений:

1. Строительство, оборудование или модернизацию (капитальные вложения).

2. Исследования и разработки новых технологий (НИОКР).

Закон вводит в Налоговый кодекс новую статью 56.1, согласно которой резиденты должны подтверждать соответствие объема капитальных затрат и расходов на НИОКР сумме полученных налоговых льгот. Если инвестиции окажутся ниже налоговой экономии, действие преференций будет приостановлено на следующий отчетный период.

Для новых резидентов, получивших статус после 1 апреля 2026 года, предусмотрен трехлетний льготный период. В эти три года требования о соразмерности инвестиций не применяются — время отводится на запуск проектов и выход на проектную мощность.

При этом региональные власти получат право самостоятельно определять перечень контролируемых показателей и устанавливать соотношение между объемом льгот и инвестициями с учетом отраслевой специфики.

Прогнозы и статистика

Эксперты отмечают, что реформа проводится на фоне умеренных успехов России в глобальных инновационных рейтингах. По данным Всемирной организации интеллектуальной собственности (WIPO), в 2024 году Россия заняла 59 место в Global Innovation Index среди 133 государств. Страна продемонстрировала высокие результаты в блоках «Человеческий капитал и исследования» (39 место) и «Знания и технологии» (52 место), но существенно отстает по «качеству институциональной среды» (126 место).

Россия показывает высокую эффективность преобразования инвестиций в инновационную деятельность (56 место по этому показателю), но занимает лишь 76 место по объему вложений. За последние пять лет число патентных заявок российских компаний выросло на 18%, однако по изобретениям с реальным коммерческим потенциалом отставание от технологических лидеров остается значительным.

Тревожные сигналы

Согласно статистике Роспатента, число выданных в России патентов на изобретения сократилось почти на 40% за семь лет: с 34,2 тыс. в 2017 году до 21,6 тыс. в 2024 году. Общее количество действующих патентов также снизилось — до 244 тыс. в 2024 году против 250 тыс. годом ранее.

Новый механизм налоговых льгот может стать дополнительным стимулом для инновационной активности. Однако его эффективность будет зависеть от двух факторов:

• Прозрачности отчетности предприятий.

• Четких критериев подтверждения расходов на инновационную деятельность.

По данным Минэкономразвития, на конец 2024 года в особых экономических зонах зарегистрировано 1 208 резидентов, а в территориях опережающего развития — более 1 200 резидентов.

Международный опыт и перспективы российской модели

Аналогичный подход (привязка налоговых преференций к созданию рабочих мест, объему исследований или экспорту высокотехнологичной продукции) уже применяется в Сингапуре, Малайзии и некоторых европейских странах. Российская модель делает ставку на технологическое наполнение региональных экономик, превращая налоговые расходы бюджета из разовой уступки в долгосрочный инвестиционный актив с измеримыми результатами: патентами, новыми продуктами и ростом производительности труда.

Дата публикации: 19.02.2026, 11:07

• #налоговые льготы
• #НИОКР
• #ТОР
• #особые экономические зоны
• #изменения 2026

Источник : Клерк.РуРубрика: Особые экономические зоны и территории: ОЭЗ, ТОР, СЭЗ2,9 тыс. просмотров73 открытия Комментировать

1. Автор
2. Что произошло
3. Как было ранее
4. Что изменилось
5. Прогнозы и статистика
6. Тревожные сигналы
7. Международный опыт и перспективы российской модели
8. К комментариям

1. Последние 5 тем форума
2. Коммунальные платежи при перевыставлении арендаторам счетов за Услуги РСО
3. Восстановление НДС припереходе с 20% на 5%
4. В больничном от СФР в сумме дохода нет данных за 4 квартал 2025
5. Налоговая вызывает на допрос о самозанятых
6. Озон и доставка в чеке
7. На форум

Начать дискуссию

Подписаться