Кто несет ответственность за пожарную безопасность в организации и кого можно назначить. Какие требования.
1,5 тыс. просмотров73 открытия1
Автор
Илья Шляпников
Корреспондент Клерк.ру
- Должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность (специалиста по пожарной безопасности (1).docx3 загрузкиСкачать
Кто несет ответственность за противопожарную безопасность
За пожарную безопасность в организации в любом случае отвечает руководитель — директор, генеральный директор, ИП. Он несет ответственность перед государством за соблюдение требований пожарной безопасности на объекте, даже если назначил отдельного ответственного приказом.
Это означает, что:
-
именно руководитель обязан организовать систему пожарной безопасности: утвердить инструкции, назначить ответственных, обеспечить обучение персонала, закупку и обслуживание средств пожаротушения;
-
при проверках МЧС вопросы в первую очередь адресуют руководителю или его официальному представителю;
-
назначение ответственного за пожарную безопасность не освобождает директора от ответственности — оно лишь распределяет обязанности внутри компании.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, руководители организаций, а также лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, — об этом прямо говорится в статье 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69‑ФЗ «О пожарной безопасности».
При наличии нескольких обособленных подразделений (филиалы, склады, магазины, цеха) руководитель вправе назначить ответственных по каждому объекту: это удобно для контроля и помогает доказать, что в организации выстроена система управления пожарной безопасностью.
Кого назначить ответственным за пожарную безопасность
Ответственного за пожарную безопасность назначают приказом по организации.
На практике им может быть:
-
сам руководитель организации (особенно в небольших компаниях, магазинах, офисах с небольшой численностью);
-
любой сотрудник из административного или технического блока — главный инженер, начальник отдела, заведующий складом, руководитель филиала;
-
специалист по охране труда или пожарной безопасности, если он есть в штате.
При выборе важно учитывать:
-
должность: у ответственного должны быть реальные полномочия — давать обязательные распоряжения, требовать устранения нарушений, инициировать закупку оборудования и обучения;
-
квалификацию: базовое понимание требований законодательства по пожарной безопасности, готовность пройти специализированное обучение;
-
конфликт интересов: не стоит назначать номинально «любого», кто не сможет реально влиять на процессы, — это риск штрафов и претензий при проверках и пожарах.
В крупных организациях резонно вводить систему:
-
один общий ответственный по компании;
-
локальные ответственные по зданиям, сменам, цехам, торговым залам, складам.
Требования к ответственному за пожарную безопасность
Закон не устанавливает узкую «специальность», но предъявляет к ответственным несколько обязательных требований:
-
он должен быть работником организации (по трудовому договору) или лицом, с которым заключен гражданско‑правовой Договор с четким описанием обязанностей по пожарной безопасности;
-
обязан пройти обучение мерам пожарной безопасности, соответствующее занимаемой должности;
Порядок обучения мерам пожарной безопасности устанавливается специальными правилами обучения, утвержденными МЧС России, которые определяют программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки для руководителей и ответственных лиц.
-
должен знать:
-
основные требования Федерального закона № 69‑ФЗ «О пожарной безопасности», Технического регламента о требованиях пожарной безопасности и правил противопожарного режима;
-
правила эксплуатации зданий, оборудования, эвакуационных путей;
-
порядок действий персонала при пожаре;
-
-
должен иметь доступ к информации и документам: планам эвакуации, договорам на обслуживание систем пожарной сигнализации, журналам инструктажей.
Фактически от ответственного требуется комбинация управленческих и технических компетенций: он должен понимать и «бумажную» часть (приказы, инструкции, журналы), и практическую (как реально устроена эвакуация, где огнетушители, как отключить электроэнергию).
Порядок обучения мерам пожарной безопасности
Ответственный обязан пройти обучение мерам пожарной безопасности в соответствии с действующими правилами обучения и дальше регулярно подтверждать знания.
Обучение бывает двух уровней:
-
повышение квалификации — когда сотрудник уже имеет базовое профильное обучение и ему нужно обновить знания, учесть изменения законодательства, новые риски;
-
профессиональная переподготовка — когда у сотрудника исходно нет требуемой подготовки, а на него возлагают новый вид деятельности (например, функции специалиста по пожарной безопасности в организации).
Схематично:
-
если человек уже обучен по пожарной безопасности в объеме, достаточном для его новой роли, и требуется только актуализация знаний — выбирают программы повышения квалификации;
-
если профиль деятельности существенно меняется (например, экономиста назначают ответственным за пожарную безопасность крупного объекта) — целесообразна профессиональная переподготовка по соответствующему направлению.
Обучение проводят учебные центры, имеющие лицензии на образовательную деятельность, по итогам выдают удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке. Периодичность обычно устанавливают локальными актами с учетом требований законодательства и отраслевых норм.
Таблица «Порядок обучения мерам пожарной безопасности».
|
Ситуация |
Какой формат обучения |
Для кого подходит |
Комментарий |
|
Сотрудник уже проходил обучение по пожарной безопасности, имеет профильные знания, обязанности существенно не меняются. |
Повышение квалификации. |
Руководители и специалисты, ранее обученные по пожарной безопасности, которым нужно актуализировать знания. |
Используется для обновления знаний, учета изменений законодательства и новых рисков. |
|
Сотрудника впервые назначают ответственным за пожарную безопасность, профильного образования или подготовки у него нет. |
Профессиональная переподготовка. |
Специалисты, которые начинают выполнять функции по организации системы пожарной безопасности в организации. |
Дает новый вид квалификации, формирует комплексные знания по пожарной безопасности. |
|
Существенно меняется профиль деятельности (например, экономист становится специалистом по пожарной безопасности крупного объекта). |
Профессиональная переподготовка. |
Сотрудники, чьи должностные обязанности дополняются или заменяются функциями в области пожарной безопасности. |
Целесообразна при серьезном расширении ответственности и переходе к профессиональной роли в сфере пожарной безопасности. |
|
Руководитель организации, ранее обученный, продолжает исполнять те же функции, но изменились требования законодательства и нормативных документов. |
Повышение квалификации. |
Руководители и их заместители, ответственные за пожарную безопасность. |
Позволяет учесть новые требования, обновить практические навыки и документы в организации. |
Обязанности ответственного за пожарную безопасность
Ключевая задача ответственного — обеспечить в организации реальное функционирование системы пожарной безопасности, а не только наличие формальных документов.
На практике к его обязанностям относят:
-
подготовку и участие в разработке локальных документов по пожарной безопасности: инструкций, положений, планов эвакуации, порядков действий при пожаре;
-
организацию и контроль проведения первичных, повторных, целевых и внеплановых инструктажей по пожарной безопасности для работников;
-
участие в проведении противопожарных тренировок и учений по эвакуации людей, фиксацию результатов в журналах;
-
контроль за исправностью систем пожарной сигнализации, оповещения, автоматического пожаротушения, а также состояния огнетушителей, пожарных кранов, эвакуационного освещения;
-
контроль за состоянием путей эвакуации: их свободой от захламления, правильной разметкой, работой световых указателей «Выход»;
-
контроль соблюдения противопожарного режима:
-
запрет курения в неустановленных местах;
-
правильное использование электрооборудования и обогревателей;
-
запрет хранения горючих материалов у источников тепла и на путях эвакуации;
-
-
участие в подготовке организации к проверкам МЧС, взаимодействие с надзорными органами, сопровождение проверок;
-
оформление и ведение журналов по пожарной безопасности: учета инструктажей, проверок состояния помещений, учета огнетушителей и т. д.;
-
внесение предложений руководителю по устранению выявленных нарушений, модернизации систем пожарной безопасности, обучению персонала;
-
контроль выполнения выданных предписаний надзорных органов и внутренних распоряжений по устранению нарушений.
Также ответственный должен уметь:
-
организовать эвакуацию людей при пожаре;
-
сообщить в пожарную охрану и экстренные службы;
-
при необходимости — организовать отключение электроэнергии и вентиляции, закрытие противопожарных дверей.
Что должно быть в должностной инструкции ответственного за пожарную безопасность
Чтобы обязанности ответственного были юридически закреплены, их включают в должностную инструкцию или отдельное положение.
В документе обычно отражают:
-
Общие положения:
-
наименование должности;
-
подчиненность (кому подчиняется, кого может привлекать к выполнению задач);
-
цель деятельности — обеспечение пожарной безопасности в организации;
-
-
Требования к квалификации:
-
уровень образования;
-
необходимый стаж работы (при необходимости);
-
требуемое обучение по пожарной безопасности;
-
-
Должностные обязанности:
-
разработка и актуализация инструкций по пожарной безопасности по подразделениям и видам работ;
-
организация инструктажей, обучения, тренировок;
-
контроль состояния противопожарного оборудования, путей эвакуации, знаков;
-
ведение журналов и иной документации по пожарной безопасности;
-
подготовка к проверкам, взаимодействие с МЧС и другими контролирующими органами;
-
подготовка отчетности по пожарной безопасности для руководства;
-
-
Права:
-
требовать от работников соблюдения требований пожарной безопасности;
-
инициировать отстранение от работы до инструктажа лиц, не прошедших обучение;
-
вносить предложения о привлечении к ответственности нарушителей требований пожарной безопасности;
-
запрашивать у подразделений необходимую информацию и документы;
-
-
Ответственность:
-
за ненадлежащее исполнение обязанностей;
-
за искажение или сокрытие информации о состоянии пожарной безопасности;
-
за нарушение требований законодательства и локальных актов.
-
Образец должностной инструкции прикреплен к статье. Его можно скачать и адаптировать под конкретную организацию.
Порядок назначения ответственного за пожарную безопасность в организации
Назначение ответственного состоит из нескольких шагов:
-
Определить, достаточно ли одного ответственного по всей организации или нужны ответственные по объектам/сменам.
-
Выбрать кандидата (или нескольких), согласовать с ним круг обязанностей и объем времени, который потребуется.
-
Обеспечить обучение кандидата по необходимой программе (если еще не обучен).
-
Подготовить и утвердить локальные документы: должностную инструкцию, положение, приказы.
-
Издать приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность.
-
Ознакомить назначенного сотрудника с приказом и должностной инструкцией под подпись.
Приказ о назначении ответственного
В приказе обычно указывают:
-
основание (требования законодательства, локальные акты по пожарной безопасности);
-
ФИО, должность назначаемого ответственного;
-
перечень объектов, за которые он отвечает (вся организация, конкретные здания, цеха, торговые точки);
-
основные обязанности (со ссылкой на должностную инструкцию и локальные акты);
-
порядок взаимодействия с другими службами (охрана труда, инженерная служба, охрана, служба эксплуатации);
-
необходимость прохождения обучения (если еще не пройдено) и сроки.
При наличии нескольких объектов в приказе назначают:
-
общего ответственного по организации;
-
ответственных по филиалам, площадкам, сменам.
Приказ регистрируется в общем порядке, хранится в кадровой службе, копии могут размещаться на стендах и в уголках по охране труда и пожарной безопасности.
Чтобы не разрабатывать программу обучения и документы с нуля, можно воспользоваться готовым комплектом «Обязательное обучение по пожарной безопасности» от «Клерка»: это 280 часов обучения по профстандарту «Специалист по пожарной профилактике» с оформлением всех обязательных документов и внесением сведений в реестр Минтруда.
Купить за 12 700 ₽ 9 900 ₽ со скидкой 22%.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
Нарушения требований пожарной безопасности могут повлечь для организации и должностных лиц несколько видов ответственности: дисциплинарную, материальную, административную и, в тяжелых случаях, уголовную.
Дисциплинарная ответственность
Если ответственный или другие работники нарушают внутренние инструкции и правила по пожарной безопасности, работодатель вправе применить меры дисциплинарного воздействия:
-
замечание;
-
выговор;
-
увольнение по основаниям трудового законодательства (например, неоднократное нарушение трудовой дисциплины).
Основанием будут акты о нарушениях, служебные записки, результаты служебной проверки.
Материальная ответственность
При причинении ущерба работодателю из‑за нарушения требований пожарной безопасности (повреждение имущества, простой, штрафы) виновных работников могут привлечь к материальной ответственности в пределах, предусмотренных трудовым законодательством и договорами о полной материальной ответственности.
Например, если из‑за грубого нарушения запрета на использование самодельных обогревателей произошел пожар и по итогам расследования установлена вина конкретного работника, работодатель может взыскать часть ущерба.
Административная ответственность
Административные штрафы за нарушение требований пожарной безопасности устанавливает статья 20.4 КоАП.
К организациям и должностным лицам применяются штрафы за:
-
отсутствие или нарушение требований пожарного режима;
-
неисправность систем пожарной защиты;
-
отсутствие инструктажей, планов эвакуации, журналов;
-
препятствия для эвакуации (захламленные выходы, заблокированные двери).
Размеры штрафов зависят от состава нарушения и могут быть значительными для юридических лиц. В качестве иллюстрации обычно приводят типичные нарушения (например, отсутствие инструктажей, блокирование эвакуационных выходов, эксплуатация неисправной проводки) и диапазоны штрафов для должностных и юридических лиц.
Уголовная ответственность
Если нарушение требований пожарной безопасности повлекло тяжкие последствия — гибель людей, причинение тяжкого вреда здоровью, крупный ущерб — наступает уголовная ответственность по статье 219 УК «Нарушение требований пожарной безопасности», а также по ряду других норм УК РФ в зависимости от последствий.
В этом случае к ответственности могут быть привлечены как конкретные исполнители, так и должностные лица, которые не обеспечили надлежащий контроль (например, руководитель, ответственный за пожарную безопасность), если будет доказана их вина.
Поэтому назначение и реальная работа ответственного за пожарную безопасность — не формальность, а ключевой элемент защиты компании от пожаров, штрафов и серьезных правовых последствий.
С 1 марта 2026 года меняются правила обучения по пожарной безопасности, а ответственность за нарушения остается. На вебинаре мы разберем новые требования МЧС, кого и как обучать и какие документы срочно обновить, чтобы пройти проверки без штрафов.
Таблица «Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности»
|
Тип нарушения |
Возможные последствия |
Вид ответственности |
Кого могут привлечь |
|
Нарушение работником внутреннего противопожарного режима, инструкций, неисполнение распоряжений ответственного лица. |
Фиксация нарушения, служебная записка, акт проверки, ухудшение состояния пожарной безопасности. |
Дисциплинарная ответственность: замечание, выговор, увольнение по ТК РФ. |
Любой работник, в том числе руководитель подразделения и ответственное лицо. |
|
Действия или бездействие, повлекшие Имущественный ущерб работодателю (пожар, повреждение имущества, простой, штрафы надзорных органов). |
Прямой имущественный вред, затраты на ремонт, простой производства, взыскание штрафов с организации. |
Материальная ответственность в пределах, установленных трудовым законодательством и договорами о полной материальной ответственности. |
Виновные работники, включая должностных лиц и ответственного за пожарную безопасность. |
|
Нарушение требований пожарной безопасности, выявленное при проверке МЧС (неисправная сигнализация, отсутствие инструктажей, планы эвакуации не разработаны, захламленные пути эвакуации и т. п.). |
Выдача предписания, составление протокола, административные штрафы, приостановка деятельности в тяжелых случаях. |
Административная ответственность по КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности. |
Юридическое лицо, должностные лица (руководитель, заместители, ответственное лицо), индивидуальный предприниматель. |
|
Грубое нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее тяжкий вред здоровью, гибель людей или крупный материальный ущерб. |
Возбуждение уголовного дела, расследование, судебное решение, назначение штрафа, ограничения свободы или лишения свободы. |
Уголовная ответственность по статьям УК РФ за нарушение требований пожарной безопасности. |
Конкретные исполнители, должностные лица, руководитель организации, ответственное лицо — при наличии установленной вины. |
Дата публикации: 09.02.2026, 16:01
Отредактировано: 11.02.2026, 17:38
- #охрана труда
- #противопожарная безопасность
- #курсы повышения квалификации
Рубрика: Охрана труда1,5 тыс. просмотров73 открытия1
- Автор
- Кто несет ответственность за противопожарную безопасность
- Кого назначить ответственным за пожарную безопасность
- Требования к ответственному за пожарную безопасность
- Порядок обучения мерам пожарной безопасности
- Обязанности ответственного за пожарную безопасность
- Что должно быть в должностной инструкции ответственного за пожарную безопасность
- Порядок назначения ответственного за пожарную безопасность в организации
- Приказ о назначении ответственного
- Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
- Дисциплинарная ответственность
- Материальная ответственность
- Административная ответственность
- Уголовная ответственность
- Таблица «Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности»
- К комментариям
- Последние 5 тем форума
- Аренда муниципального имущества в ДНР
- НДС 5%. Как работать с авансами?
- ИП на ОСНО. Какие налоги платит
- Экологический сбор
- Расходы на УСН (15%)
- На форум
Начать дискуссию
Подписаться
В законе | Право использовать информацию Право использовать информацию