© Pixinooo / Фотобанк Фотодженика
Консультанты Службы Правового консалтинга ГАРАНТ по запросу ваших коллег разбирали вопрос: «Может ли медучреждение оплачивать за счет средств ОМС Услуги частной охранной организации, обеспечивающей антитеррористическую защищенность объектов / территории?».
По мнению экспертов, указанные расходы с высокой долей вероятности могут быть квалифицированы в качестве нецелевых.
Перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) определен в разделе III постановления Правительства РФ от 13 января 2017 г. № 8 об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий сферы здравоохранения. К таковым, в частности, относятся:
- оборудование системой видеонаблюдения, позволяющей обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта / территории, архивирование и хранение данных не менее 1 месяца;
- обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта;
- обучение работников объекта / территории способам защиты и действиям при угрозе совершения террористического акта или при его совершении;
- создание резерва материальных средств для ликвидации последствий террористического акта и т. п.
Указанные мероприятия не влияют на обеспечения медицинской деятельности учреждения при оказании медицинских услуг по программе ОМС, а значит, не могут оплачиваться за счет страховых средств ОМС.
Обоснование такого вывода, подкрепленное примерами из арбитражной практики и опытом регионов в решении вопроса об определении источника финобеспечения указанных расходов, – в развернутом ответе наших экспертов.