© niphon / Фотобанк Фотодженика
Орган ГЖН выдал УК предписание о выдаче собственнику помещения в МКД реестр собственников помещений, содержащий все те данные, которые указаны как в ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ, так и в подп. «а» пункта 20 Требований № 44/пр.
УК оспорила предписание в суде, указывая, что выданный реестр собственников полностью соответствовал требованиям, которые предъявляются к нему федеральным законом, то есть ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ. Что же до реквизитов, которые установлены в подп. «а» п. 20 Требований № 44/пр, то в данной части предписание незаконно:
- Требования № 44/пр являются подзаконными;
- да и они, строго говоря, относятся не к реестру собственников помещений, который упомянут в ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ, а к оформлению протокола ОСС;
- письмо Минстроя РФ от 11.02.2020 № 3747-ОГ/04, которое рекомендует УК выдавать собственникам реестр собственников помещений, соответствующий Требованиям № 44/пр, вообще не является правовым актом, даже подзаконным;
- наконец, предписание является для УК неисполнимым.
Однако суды всех инстанций отказали УК:
- частью 3.1 ст. 45 ЖК РФ предусмотрено, что УК обязана вести реестр собственников помещений в МКД, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном доме, номер помещения в МКД, собственником которого является физическое или юридическое лицо, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в МКД;
- согласно подп. «а» п. 20 Требований № 44/пр, обязательными приложениями к протоколу ОСС являются: реестр собственников помещений в МКД, содержащий сведения о собственниках всех помещений в доме, номера принадлежащих им на праве собственности помещений, реквизиты документов, подтверждающих их Право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в МКД и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;
- в спорном случае УК по запросу собственника, содержащему указание на цель запроса — инициирование и проведение ОСС, — предоставило последнему реестр, содержащий лишь указание на ФИО собственников — физических лиц, номера помещений и сведения о размерах долей в праве общей собственности на помещения;
- отсутствие в данном реестре сведений, предусмотренных подп. «а» п. 20 Требований № 44/пр (в том числе реквизитов документов, подтверждающих право собственности на помещения, сведений о форме собственности, сведений о площади каждого помещения в МКД), не позволяет посчитать количество голосов для определения кворума, необходимого для проведения собрания и принятия соответствующего решения, оформить результаты голосования (ч. 1 ст. 46, чч. 1, 3, 5.1 ст. 48 ЖК РФ). Предоставление реестра, не содержащего необходимые для проведения общего собрания и определения его результатов сведения, не отвечает целям его запроса.
Необходимые данные, по мнению суда, УК могла взять из ЕГРН, находящегося в свободном доступе.
Верховный Суд РФ отказал УК в пересмотре дела (Определение Верховного Суда РФ от 28 сентября 2023 г. № 310-ЭС23-17345).