Что изменится в России с 1 марта 2023 года: поправки в ПДД, дистанционная продажа рецептурных лекарств, дополнительная защита персональных данных

© Анастасия Сторчеус / ГАРАНТ.РУ

Всего в феврале начнут действовать положения 507 федеральных актов, принятых на данный момент.

Ключевые поправки касаются:

• здравоохранения;
• поддержки бизнеса;
• транспорта и перевозок;
• образования;
• IT, связи и защиты персональных данных;
• налогообложения;
• ЖКХ;
• социальной сферы;
• трудовых отношений;
• иных сфер.

Рассмотрим самые интересные изменения.

 

Здравоохранение

© SashaKhalabuzar / Фотобанк Фотодженика

Стартует эксперимент по дистанционной продаже рецептурных лекарств

Он пройдет в период с 1 марта 2023 года по 1 марта 2026 года в Москве, Московской и Белгородской областях. В рамках эксперимента его участники смогут дистанционным способом осуществлять розничную торговлю лекарственными препаратами, отпускаемыми по рецепту, в том числе электронному, по перечню, определенному Минздравом России. Однако в рамках эксперимента нельзя будет дистанционно приобрести лекарства, содержащие наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, сильнодействующие вещества, радиофармацевтические, иммунобиологические лекарственные препараты и лекарства, для которых установлен температурный режим хранения ниже 15°C, спиртосодержащие лекарственные препараты с объемной долей этилового спирта свыше 25% и лекарственные препараты, изготовленные аптечными организациями. Также эксперимент не распространяется на лекарства, отпускаемые бесплатно или со скидкой гражданам, имеющим право на обеспечение лекарственными препаратами за счет бюджетных средств. Участие в эксперименте для медицинских и аптечных организаций – добровольное. Но тем, кто решит продавать лекарства дистанционно, потребуется идентифицировать личность гражданина, которому оформлен рецепт на лекарственный препарат, с личностью гражданина, которому доставят лекарство.

Правительство РФ уже утвердило порядок проведения эксперимента и уточнило критерии отбора препаратов, доступных для онлайн-продажи. В частности, добавило к перечисленным в законе запрещенным к онлайн-продаже лекарствам еще анаболические стероиды, снотворные, седативные, антипсихотические средства, антидепрессанты, анксиолитики, а также препараты для прерывания беременности. В свою очередь, Минздрав России утвердил форму документа, подтверждающего факт передачи рецептурного лекарства указанному в рецепте лицу.

С другими изменениями в нормативно-правовом регулировании в сфере здравоохранения, вступающими в силу 1 марта 2023 года, можно ознакомиться в специальной подборке в системе ГАРАНТ. 

• Федеральный Закон от 20 октября 2022 г. № 405-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств»
• Постановление Правительства РФ от 22 февраля 2023 г. № 292 «Об утверждении Положения о порядке проведения эксперимента по осуществлению розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми по рецепту на лекарственный препарат, дистанционным способом»
• Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2022 г. № 2465 «Об утверждении критериев включения лекарственных препаратов и фармакотерапевтических групп лекарственных препаратов в перечень лекарственных препаратов и фармакотерапевтических групп лекарственных препаратов, разрешенных к реализации в рамках эксперимента по осуществлению розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми по рецепту на лекарственный препарат, дистанционным способом»
• Приказ Минздрава России от 28 ноября 2022 г. № 768н «Об утверждении формы документа о получении лекарственного препарата для медицинского применения, отпускаемого по рецепту на лекарственный препарат, лицом, указанным в рецепте (законным представителем, уполномоченным лицом), в рамках эксперимента по осуществлению розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми по рецепту на лекарственный препарат, дистанционным способом»

 

Поддержка бизнеса

© belchonock / Фотобанк Фотодженика

Истечет срок для подачи заявления на кредитные каникулы

Физические лица, ИП и субъекты МСП могут подать заявление на кредитные каникулы по договорам, заключенным до 1 марта 2022 года, до 31 марта 2023 года. Напомним, кредитные каникулы предполагают возможность заемщика обратиться в кредитную организацию с требованием об изменении условий кредитного договора, предусматривающим приостановление исполнения им своих обязательств на льготный период. Это возможно при совокупности условий: размер кредита не превышает максимального размера, установленного Правительством РФ; доход заемщика за месяц, предшествующий месяцу обращения с требованием, снизился более чем на 30% по сравнению с его среднемесячным доходом; на момент обращения заемщика с требованием в отношении кредитного договора не действует льготный период по другим основаниям (например, для мобилизованных граждан).

Какие привилегии предлагает предоставить бизнесу Банк России? С ключевыми положениями Дорожной карты поддержки малого и среднего бизнеса на 2023-2024 годы можно ознакомиться в нашей новости. 

Статья 15 Федерального закона от 19 декабря 2022 г. № 519-ФЗ «О внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

 

Будет дополнительно продлена отсрочка по уплате страховых взносов для бизнеса

1 марта 2023 года вступит в силу постановление Правительства РФ, которым предписано продлить до 28 мая 2024 года сроки уплаты страховых взносов, исчисленных с выплат и иных вознаграждений в пользу физлиц за II и III кварталы 2022 года. Также до 1 мая 2024 года будут продлены сроки уплаты страховых взносов, которые исчислены ИП за 2021 год с суммы дохода свыше 300 тыс. руб. Напомним, отсрочка предусмотрена для организаций и ИП, осуществляющих отдельные виды экономической деятельности по перечням, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2022 г. № 776 «Об изменении сроков уплаты страховых взносов в 2022 году». В их числе, например: производство пищевых продуктов и напитков, одежды, текстильных и табачных изделий, компьютеров, автотранспортных средств, мебели, лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях; строительство зданий и инженерных сооружений, специализированные строительные работы; деятельность в области информационных технологий и т. д.

Нужно ли подавать заявление на получение новых отсрочек или их предоставят автоматически? Ответ на этот вопрос можно найти в «Энциклопедии решений. Налоги и взносы» системы ГАРАНТ. 

Постановление Правительства РФ от 17 января 2023 г. № 28 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2022 г. № 776»

 

Транспорт, перевозки

© HayDmitriy / Фотобанк Фотодженика

Обновятся правила освидетельствования водителей на состояние алкогольного опьянения

Существенных изменений в процедуре не будет, разве что появится возможность проведения освидетельствования не только в присутствии двух понятых, но и с применением видеозаписи. Основаниями для освидетельствования по-прежнему будут запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. Сохранится и показатель, свидетельствующий о наличии алкогольного опьянения, – факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ будет определяться наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений – 0,16 мг на 1 л выдыхаемого воздуха. Основаниями для направления на медосвидетельствование по-прежнему будут отказ водителя от проверки, несогласие с ее результатами или наличие признаков, свидетельствующих о нахождении водителя в состоянии опьянения, при отрицательном результате освидетельствования с использованием средств измерений. Обновленные правила будут действовать до 1 марта 2029 года.

Со сравнительным анализом старых и новых правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения можно ознакомиться в системе ГАРАНТ. 

Постановление Правительства РФ от 21 октября 2022 г. № 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» 

 

Водителям с судимостью запретят работать в такси и на пассажирском транспорте

В список преступлений, препятствующих трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением легковыми такси при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, войдут убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям средней тяжести, тяжким и особо тяжким преступлениям. В свою очередь, доступ к управлению автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, будет закрыт для лиц с судимостью за преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, из категорий тяжких и особо тяжких преступлений по Уголовному кодексу. Поправки вступят в силу с 1 марта, но они касаются и уже работающих водителей – им нужно до 1 сентября 2023 года представить работодателю справку о наличии или отсутствии судимости. Трудовые мигранты дополнительно должны представить документ с переводом о наличии или отсутствии судимости за совершение соответствующих преступлений, предусмотренных законодательством другого государства.

С другими важными для кадровика изменениями в правовом регулировании – 2023 можно ознакомиться в специальной подборке в системе ГАРАНТ. 

Федеральный закон от 11 июня 2022 г. № 155-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой Кодекс Российской Федерации» 

 

Появится система контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов

В этой системе будут размещать сведения о: собственниках, владельцах автомобильных дорог общего пользования; соответствии дорог техническим характеристикам; об искусственных дорожных сооружениях; организации дорожного движения, а также о временных ограничениях и прекращении движения; об аварийно-опасных участках дорог с указанием их местоположения; состоянии автомобильных дорог общего пользования, поступающие от пользователей. Там же появятся данные, касающиеся наименования автомобильных дорог и их идентификационных номеров, протяженности дорог, в том числе используемых на платной основе участков, результатов оценки технического состояния дорог. Также в ресурсе будут отражены данные об объеме и использовании средств Федерального дорожного фонда, региональных и муниципальных дорожных фондов, данные о гарантийных сроках результатов выполненных работ по строительству, реконструкции, капремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования. Информация из системы контроля, за исключением информации, доступ к которой ограничен, будет общедоступной и появится на официальном сайте оператора системы контроля в Интернете – Российского дорожного научно-исследовательского института.

С нормативами финансовых затрат на обеспечение эксплуатации и развития системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов можно ознакомиться в Постановлении Правительства РФ от 12 января 2023 г. № 9, размещенном в системе ГАРАНТ.

• Федеральный закон от 6 марта 2022 г. № 39-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• Приказ Росавтодора от 22 декабря 2022 г. № 179 «О наделении федерального автономного учреждения «Российский дорожный научно-исследовательский институт» полномочиями оператора системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов»

Вступят в силу поправки в ПДД

Они касаются, в частности, электросамокатов, гироскутеров, сегвеев, моноколес и иных аналогичных устройств, которые появятся в ПДД в качестве средств индивидуальной мобильности (СИМ). Будет установлена максимальная скорость движения на таких СИМ – 25 км/ч. А по тротуарам, велосипедным и пешеходным дорожкам разрешат ездить только на средствах массой не более 35 кг. При совмещенном с пешеходами движении лиц, использующих СИМ, установлен приоритет для пешеходов. Отметим, обычные самокаты и роликовые коньки к СИМ не относятся – использующие их лица считаются пешеходами.

Иные поправки касаются: введения запрета на движение, остановку и стоянку на направляющих островках и островках безопасности; появления новых дорожных знаков – зарядка для электромобилей и запрет движения автобусов; изменения знаков платной парковки и парковки для инвалидов; разметки для зоны платной и бесплатной парковок.

Более подробно о поправках в ПДД с 1 марта можно прочитать в новости. 

Постановление Правительства РФ от 6 октября 2022 г. № 1769 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» 

 

Обновится порядок оформления путевых листов

Он будет действовать с 1 марта 2023 года по 1 марта 2029 года. Согласно документу путевые листы можно будет формировать как в бумажном, так и в электронном виде. Из состава обязательных при заполнении путевого листа реквизитов исчезнут наименование и номер. А вместо сведений о собственнике или владельце транспортного средства потребуется отражать данные о лице, оформившем путевой лист.

Какие особенности заполнения путевого листа предусмотрены в части отметок о медосмотре водителя и техосмотре автомобиля? Об этом можно узнать в специальном обзоре «Путевой лист – 2023», подготовленном экспертами компании Гарант. 

Приказ Минтранса России от 28 сентября 2022 г. № 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа»

 

Будут введены примерные программы переподготовки водителей транспортных средств

Речь идет о программах переподготовки с категорий «B», «C», «D» на категорию «Tm», с категории «B» на категорию «A», с категории «B» на подкатегорию «A1» и с подкатегории «В1» на категорию «B». Поправки затронут и некоторые ранее утвержденные программы подготовки водителей – часть из них претерпят точечные изменения, другие будут изложены в новой редакции.

С разъяснениями Минпросвещения России о разработке и реализации новых примерных программ переподготовки водителей транспортных средств можно ознакомиться в системе ГАРАНТ. 

Приказ Минпросвещения России от 26 сентября 2022 г. № 861 «О внесении изменений в приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 8 ноября 2021 г. № 808 «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий»

 

Образование

© photographee.eu / Фотобанк Фотодженика

Стартует досрочный этап сдачи ЕГЭ

Согласно расписанию ЕГЭ на текущий год досрочный этап продлится с 20 марта по 19 апреля. Это актуально для: обучающихся, экстернов, обучающихся СПО, а также обучающихся, получающих среднее общее образование в иностранных образовательных организациях; выпускников прошлых лет. Так, указанные лица 20 марта смогут сдать экзамены по географии и литературе, 23 марта – по русскому языку, 27 марта – по математике, 30 марта – по иностранным языкам (письменную часть), биологии и физике. Экзамены по иностранным языкам (раздел «Говорение»), обществознанию, информатике, истории и химии для них пройдут в апреле.

С расписанием ЕГЭ можно ознакомиться в нашей новости. 

Приказ Минпросвещения России и Рособрнадзора от 16 ноября 2022 г. № 989/1143 «Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2023 году»

 

У школьников начнутся Всероссийские проверочные работы

В текущем году ВПР пройдут в период с 1 марта по 20 мая. Более конкретные даты их проведения по предметам и классам определят сами школы. Так, в период с 1 по 25 марта обучающиеся 10 класса будут сдавать географию, а 11 класса – историю, биологию, географию, физику, химию, иностранные языки и единую проверочную работу по социально-гуманитарным предметам. Напомним, проверочные работы у выпускников должны проводиться по тем предметам, которые они не выбрали для сдачи в форме ЕГЭ. А с 15 марта стартуют ВПР для 4-8 классов.

При проведении ВПР по каким предметам предоставляется альтернативная возможность выполнения участниками работ в компьютерной форме? Ответ на этот вопрос можно найти в новости. 

Приказ Рособрнадзора от 23 декабря 2022 г. № 1282 «О проведении Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки мониторинга качества подготовки обучающихся общеобразовательных организаций в форме всероссийских проверочных работ в 2023 году»Информация Рособрнадзора от 20 января 2023 г. «Рособрнадзор утвердил расписание ВПР для школ на 2023 год»

 

Расширится перечень способов подачи заявления о приеме ребенка в школу

Заявление о приеме на обучение и необходимые для этого документы можно будет подать и через единый портал госуслуг. При условии завершения прохождения процедуры регистрации в ЕСИА информация о результатах рассмотрения заявления поступит в личный кабинет на портале. При этом старые способы подачи заявления – лично в общеобразовательную организацию, с использованием региональных ГИС или через операторов почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении – сохранятся. А региональные органы образования смогут предусмотреть возможность проактивного направления гражданам информации о возможности получения Услуги по подаче заявления о приеме на обучение в личном кабинете единого портала госуслуг на основании данных, содержащихся в региональных информсистемах. Также на портале госуслуг начнут публиковать информацию о количестве мест в первых классах и о наличии свободных мест в первых классах для приема детей, не проживающих на закрепленной территории. Прием заявлений на обучение стартует не позднее 1 апреля.

Какие поправки, касающиеся преимущественного приема детей в школы, начали действовать в декабре 2022 года? Узнайте из новости. 

Приказ Минпросвещения России от 30 августа 2022 г. № 784 «О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. № 458» 

 

Изменятся правила приема на обучение в вузы

В частности, в порядке приема на обучение по образовательным программам высшего образования пропишут особенности приема на места в пределах специальной квоты. Речь идет о квоте в 10% от общего числа бюджетных мест по программам бакалавриата и специалитета для детей участников СВО. При этом, если количество мест в рамках контрольных цифр недостаточно для выделения квот в полном объеме, вуз должен самостоятельно выделить квоты, в том числе одну или несколько совмещенных квот. На места в пределах совмещенной квоты проводится отдельный конкурс для лиц, которые одновременно имеют право на прием на обучение в пределах каждой квоты. Конкретизированы нормы о сроках приема. Также поправками установлены нормы об учете результатов централизованного экзамена и о необходимости наличия в организации заключенного договора об оказании платных образовательных услуг для зачисления на платное обучение.

С Методическими рекомендациями по организации и проведению приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета на 2023/24 учебный год можно ознакомиться в Письме Минобрнауки России от 17 октября 2022 г. № МН-5/34691, размещенном в системе ГАРАНТ. 

Приказ Минобрнауки России от 26 августа 2022 г. № 814 «О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 21 августа 2020 г. № 1076»

 

IT, связь, персональные данные

© Jirsak / Фотобанк Фотодженика

Вступят в силу изменения в области персональных данных

Поправки касаются: порядка подтверждения уничтожения персональных данных – уничтожение нужно будет проводить с учетом установленных Роскомнадзором требований, в том числе подтверждая этот факт документально; трансграничной передачи персональных данных – операторов обяжут заблаговременно уведомлять Роскомнадзор о намерении осуществлять трансграничную передачу данных, а у службы появится право запретить или ограничить передачу персональных данных в другие страны. Кроме того, будут скорректированы сроки уведомления Роскомнадзора об изменении сведений, указанных в уведомлении об обработке персональных данных, – об этом потребуется сообщать не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли изменения. Изменение не касается срока уведомления о прекращении обработки персональных данных – максимальный срок в 10 дней с момента прекращения обработки сохранится. Также поправками предусмотрено формирование реестра учета инцидентов в области персональных данных.

Более подробно об этих и иных изменениях в области защиты персональных данных с 1 марта 2023 года можно прочитать в новости. 

• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи 30 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»
• Постановление Правительства РФ от 16 января 2023 г. № 24 «Об утверждении Правил принятия решения уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных о запрещении или об ограничении трансграничной передачи персональных данных в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан»
• Приказ Роскомнадзора от 14 ноября 2022 г. № 187 «Об утверждении Порядка и условий взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с операторами в рамках ведения реестра учета инцидентов в области персональных данных»
• Приказ Роскомнадзора от 28 октября 2022 г. № 179 «Об утверждении Требований к подтверждению уничтожения персональных данных»
• Приказ Роскомнадзора от 27 октября 2022 г. № 178 «Об утверждении Требований к оценке вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения Федерального закона «О персональных данных» 

 

Будет ограничен доступ к персональным данным из ЕГРН

Речь идет о таких данных, содержащихся в ЕГРН, как сведения о Ф. И. О. и дате рождения физического лица, за которым зарегистрировано право, ограничение права или обременение на объект недвижимости. С 1 марта их можно будет предоставлять третьим лицам только с согласия субъекта персональных данных, отраженного в ЕГРН. Правообладатель сможет сам инициировать внесение такой записи, подав соответствующее заявление или внеся отметку в заявление о госрегистрации права на этапе госрегистрации. Наличие в реестре записи о возможности предоставления персональных данных правообладателя объекта недвижимости, содержащихся в ЕГРН, или лица, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта недвижимости, станут основанием для предоставления указанных сведений третьим лицам в составе выписки из ЕГРН. В ином случае за удостоверением факта наличия сведений в ЕГРН о правообладателе недвижимости потребуется обращаться к нотариусу, но за эту услугу придется заплатить.

Есть ли исключения из нового правила и сколько нужно будет заплатить нотариусу за получение интересующей информации? Узнайте из новости. 

• Пункт 2 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи 30 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»
• Приказ Росреестра от 7 ноября 2022 г. № П/0427 «О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по вопросам ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления содержащихся в нем сведений в связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи 30 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»

 

В законе пропишут обязанности владельца сервиса размещения объявлений

В частности, появится запрет на использование сервиса размещения объявлений в целях совершения преступлений, разглашения охраняемой законом тайны, распространения призывов к терроризму, экстремистских материалов и материалов, пропагандирующих порнографию, насилие, жестокость, содержащих нецензурную брань. Кроме того, предписано не допускать распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства, работы или по их политическим убеждениям. Владельцам сервисов следует учитывать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством о референдуме и выборах, соблюдать права и законные интересы граждан и организаций, в том числе честь, достоинство, деловую репутацию. Предусмотрено, что на сайте сервиса должны быть указаны адрес электронной почты для направления владельцу сервиса юридически значимых сообщений, фамилия и инициалы (для физлица) или наименование (для юрлица), а также установлена программа для определения количества пользователей. В некоторых случаях потребуется дополнительно обеспечить интеграцию сервиса с единым порталом госуслуг.

С итогами прошлого года и планами на текущий год по направлению цифровой трансформации в России можно ознакомиться в нашем материале. 

Пункт 2 ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. № 584-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

 

Госорганам запретят использовать иностранное ПО для передачи платежных документов

Поправками установлен запрет на использование при предоставлении государственных и муниципальных услуг, выполнении государственного или муниципального задания иностранных информационных систем и программ для ЭВМ в целях передачи платежных документов и предоставления информации, содержащей персональные данные, данные о переводах, сведения, необходимые для осуществления платежей, сведения о счетах (вкладах) граждан. Такой запрет касается не только органов власти, но и госкомпаний, государственных и муниципальных унитарных предприятий, публично-правовых компаний, хозяйственных обществ с долей госучастия более 50%, кредитных и некредитных финансовых организаций, субъектов национальной платежной системы, реализующих товары, работы, услуги и имущественные права. Подключение к таким информационным системам и программам иных информационных систем в целях обеспечения возможности перевода денежных средств россиян в рамках безналичных расчетов тоже будет недопустимо.

О планах по обеспечению технологической независимости от иностранного ПО можно прочитать в нашей новости.

Пункт 1 ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. № 584-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

 

Использование биометрических персональных данных ограничат

Правительство РФ определило случаи и сроки использования биометрических персональных данных, размещенных физлицами в ЕИС персональных данных, на период с 1 марта 2023 года до 1 марта 2029 года. В частности, такие данные разрешено использовать при: проведении промежуточной и итоговой аттестации в вузе; осуществлении операций с использованием платежных карт в организациях торговли и сферы услуг в сумме не более 1 тыс. руб.; осуществлении кредитными и некредитными финансовыми организациями, субъектами национальной платежной системы дополнительной аутентификации клиента-физлица при его дистанционном обслуживании или личном присутствии при условии прохождения процедуры идентификации ранее; осуществлении оплаты проезда с применением информационных систем г. Москвы; осуществлении прохода на территорию госорганов и организаций посредством системы контроля и управления доступом, за исключением организаций ОПК, атомного энергопромышленного, ядерного, оружейного, химического, топливно-энергетического комплексов, дошкольных, общеобразовательных и ряда других организаций. Также биометрические данные допустимо использовать для заключения договоров об оказании услуг связи через Интернет, для обеспечения выдачи персонифицированной карты на посещение спортивных соревнований и аутентификации на едином портале госуслуг. Установлен и срок использования данных – три года с даты их размещения в единой биометрической системе.

О планах по ужесточению ответственности за утечку персональных данных можно прочитать в нашей новости. 

Постановление Правительства РФ от 15 июня 2022 г. № 1067 «О случаях и сроках использования биометрических персональных данных, размещенных физическими лицами в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица»

 

Будет усилена административная ответственность для операторов связи

Поправки касаются не только доработки существующих составов правонарушений, но и дополнения КоАП РФ новыми составами, например, в части ответственности за: оказание услуг абоненту – юрлицу или ИП для обеспечения функционирования пользовательского оборудования с идентификационным модулем при отсутствии в ЕСИА сведений, идентифицирующих таких абонентов или их оборудование; несоблюдение оператором связи установленного порядка проверки достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента – юрлица или ИП либо оказание услуг связи абоненту или пользователю услугами связи абонента – юрлица или ИП в случае неподтверждения достоверности сведений об абоненте и пользователях.

До какого срока организации и ИП должны зарегистрировать сведения о сим-картах, установленных в ККТ? Ответ на этот вопрос можно найти в новости.

Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. № 625-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

 

Налоги, акцизы

© karenr / Фотобанк Фотодженика

Повысятся ставки акцизов на сигареты и папиросы

С 1 марта 2023 года их размер увеличится с 2552 руб. до 2603 руб. за 1 тыс. штук плюс 16% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 3536 руб. за 1 тыс. штук. С 7839 руб. до 8669 руб. за 1 кг возрастет и ставка акциза на табак, предназначенный для потребления путем нагревания. Также повысятся ставки акцизов на жидкости для электронных систем доставки никотина – с 18 до 20 руб. за 1 мл. Между тем сами электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака будут выведены из-под акцизов.

С временными формами решений по возмещению НДС и акцизов можно ознакомиться в нашей новости. 

Федеральный закон от 27 января 2023 г. № 1-ФЗ «О внесении изменений в статьи 181 и 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

 

Обновятся форма и формат сведений о регистрации гражданина РФ по месту жительства

Речь идет о форме «Сведения о регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства», формируемой на основании поступающих в ФНС России от территориальных подразделений МВД России сведений о фактах регистрации физлица по месту жительства на территории РФ. Такие сведения являются основанием для постановки на учет в налоговом органе физических лиц, не относящихся к ИП. Обновленные форму и формат нужно будет применять с начала месяца. В частности, в перечне сведений о лице, зарегистрированном по месту жительства, появится строка для указания номера записи акта гражданского состояния о рождении ребенка. Будут конкретизированы и сведения о регистрации по месту жительства, в том числе прежнему.

Скачать актуальные формы, необходимые для подготовки налоговой отчетности, можно в разделе «Бланки, формы,образцы документов» (1267+ полезных бланков) на портале ГАРАНТ.РУ.

Приказ ФНС России от 27 июня 2022 г. № ЕД-7-14/517@ «Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата представления сведений о регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства в электронной форме»

 

ЖКХ

© NewAfrica / Фотобанк Фотодженика

Появится возможность перерасчета платы за вывоз бытовых отходов за период временного отсутствия

Жителям многоквартирных домов предоставят право на осуществление перерасчета размера платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае временного (более пяти полных календарных дней подряд) отсутствия в жилом помещении. Потребитель сможет инициировать перерасчет на основании своего заявления с приложением документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия в жилом помещении.

С другими ключевыми изменениями в жилищном законодательстве, вступающими в силу с 1 марта 2023 года, можно ознакомиться в новости. 

Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2022 г. № 2076 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

 

Изменятся правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов

В частности, появится возможность применения метода аналогов для расчета нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД. Этот метод предполагает проведение расчета на основе показаний приборов учета в домах с аналогичными конструктивными особенностями и в аналогичных климатических зонах. В свою очередь, при определения норматива расхода тепла на подогрев воды станут учитывать вид системы теплоснабжения (открытая, закрытая) и тип системы ГВС (централизованная, нецентрализованная). Обновленные правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов будут действовать до 1 марта 2029 года.

Как определить размер платы за тот ресурс, который был использован при содержании общего имущества в МКД? Со всеми возможными вариантами расчета можно ознакомиться в материале «Энциклопедии решений. Управляющие компании в многоквартирных домах». 

С обзорами практики Верховного Суда Российской Федерации в сфере ЖКХ за IV квартал 2022 года можно ознакомиться в системе ГАРАНТ.

Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2022 г. № 1598 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

 

Социальная сфера

© denisismagilov / Фотобанк Фотодженика

Жителям новых регионов России обеспечат социальную защиту

С 1 марта на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей начнут действовать ормы российского законодательства по обязательному социальному страхованию, по пенсионному и дополнительному социальному обеспечению граждан, а также нормы о социальной защите и социальном обслуживании. В частности, для жителей указанных регионов будут определены особенности выплаты больничных и декретных, пособий на детей, пенсий. Также будет введено особое регулирование в сферах охраны здоровья и оборота лекарств.

Больше новостей по теме поддержки новых субъектов РФ – в нашей подборке. 

• Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. № 18-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»
• Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. № 20-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»
• Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»

 

Труд, охрана труда

© leungchopan / Фотобанк Фотодженика

Стартует пилотный проект по профилактике профзаболеваний работников в отдельных видах экономической деятельности

Он начнется с 1 марта и продлится до 31 декабря 2023 года. Пилотный проект нацелен на: предупреждение профзаболеваний; совершенствование межведомственного взаимодействия в части координации работы по предупреждению профзаболеваний; совершенствование механизмов выявления работников с признаками воздействия на них вредных или опасных производственных факторов, профилактики профзаболеваний и мониторинга состояния здоровья таких работников по результатам проекта; оценку эффективности проведения профилактики профзаболеваний работников с выявленными ранними признаками воздействия вредных или опасных производственных факторов. Пилотный проект рассчитан на работников, у которых по результатам медосмотра выявлены ранние признаки воздействия вредных или опасных производственных факторов. В рамках проекта планируется финансировать расходы на профилактику в реабилитационных центрах в течение 18 календарных дней, дополнительный отпуск на период профилактики, проезд, медосмотры по результатам профилактики и на уплату страховых взносов. Предполагается, что сначала все оплатит работодатель за счет собственных средств, но потом эти расходы возместит ему СФР в пределах суммы, согласованной с территориальным органом фонда.

Должен ли работник сообщать о симптомах социально значимых заболеваний? С позицией Роструда по этому вопросу можно ознакомиться в новости. 

Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2023 г. № 134 «О реализации пилотного проекта по проведению профилактики профессиональных заболеваний работников в отдельных видах экономической деятельности»

 

Будет актуализирован порядок расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников

Документ предполагает проведение расследования и учета в отношении профзаболевания, возникшего у работника в результате однократного или длительного воздействия на него вредного производственного фактора, повлекшего временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности или смерть (острое или хроническое профессиональное заболевание), при исполнении им трудовых обязанностей или выполнении работы по поручению работодателя. Прописан порядок расследования и учета начиная с установления работнику предварительного диагноза, исследования его рабочего места и проведения экспертизы и заканчивая установлением заключительного диагноза и составлением медицинского заключения. Работник по-прежнему сможет лично или через своих представителей участвовать в расследовании возникшего у него профзаболевания.

Про проект новой формы санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профзаболевания можно прочитать в новости. 

С краткими обзорами изменений по охране труда ознакомьтесь в системе ГАРАНТ. 77564581

Постановление Правительства РФ от 5 июля 2022 г. № 1206 «О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников»

 

Иное

© alexey_boldin / Фотобанк Фотодженика

В России создадут автоматизированную информационную систему страхования

Правовые нормы, посвященные формированию такой системы, вступят в силу с 30 марта 2023 года. АИС страхования систематизирует информацию об осуществлении страхования, за исключением информации об ОМС и обязательном государственном страховании. В ней появятся данные о: страхователе, застрахованном лице, выгодоприобретателе, лице, ответственность которого застрахована по договору страхования; страховщике; объекте страхования, его виде; периоде страхования и сроке действия договора; размере страховой суммы и страховой премии; страховом риске; о страховом случае; иная информация, связанная с заключением, исполнением и прекращением договоров страхования. Пользоваться системой смогут не только страховщики, заключившие с оператором АИС Договор об оказании информационных услуг, и лица, информация о которых содержится в системе, но и СРО в сфере финансового рынка, профессиональные объединения страховщиков, суд, Прокуратура, органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность, финансовый омбудсмен, финансовый управляющий, Нотариус, Банк России и иные лица в случаях, предусмотренных законом. Доступ к данным будет предоставлен им с 1 октября 2024 года.

Будет ли взиматься плата со страховых компаний и граждан за пользование АИС? Ответ на этот вопрос можно найти в нашей новости. 

Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. № 594-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания автоматизированной информационной системы страхования»

 

Правила противопожарного режима скорректируют

Поправки касаются, в частности, возможности: утверждения инструкции о мерах пожарной безопасности в отношении группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу; ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в электронной форме; использования чердаков, технических, подземных и цокольных этажей, подполья, вентиляционных камер и других технических помещений для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов, – но только в случаях, установленных нормативными документами по пожарной безопасности. Кроме того, вводится требование о необходимости установки автономных дымовых пожарных извещателей в комнатах квартир и жилых домов, не подлежащих защите системой пожарной сигнализации или системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в которых проживают многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении. Также исключен запрет на использование газового оборудования, не прошедшего техобслуживание в установленном порядке, – но пользоваться неисправными газовыми приборами по-прежнему нельзя.

Более подробно об этих и других поправках в противопожарные правила можно прочитать в обзоре, подготовленном экспертами компании «Гарант».

Постановление Правительства РФ от 24 октября 2022 г. № 1885 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации»

 

Появятся требования к содержанию животных в местах их продажи

С 1 марта Правительство РФ получит полномочие по установлению таких требований. С момента их утверждения содержание животных в местах, используемых для торговли животными, должно будет осуществляться с их учетом. Ожидается, что такая мера позволит предотвратить случаи негуманного обращения с животными в местах, где осуществляется их продажа (например, на «птичьих» рынках, в зоомагазинах), и поможет минимизировать злоупотребления в этой области, связанные с содержанием животных в стесненных условиях, без надлежащей ветеринарной помощи и ухода, с нарушениями санитарных норм, без нормального питания, возможности выгула и общения.

О законодательных предложениях по обязательной стерилизации домашних животных, регулированию численности бездомных животных, их маркированию и учету можно прочитать в нашем материале. 

Федеральный закон от 7 октября 2022 г. № 392-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 11 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

 

Стартует обязательная маркировка некоторых товаров

Это касается: велосипедов, в том числе с установленным вспомогательным двигателем и трехколесных, и велосипедных рам; пива солодового и пивных напитков; сидра и грушевого сидра; прочих напитков сброженных игристых и неигристых с фактической концентрацией спирта не более 7%. Срок введения обязательной маркировки указанных товаров установлен на 1 марта 2023 года.

Маркировка какого товара стартует с 1 апреля 2023 года, узнайте из новости.

• Распоряжение Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. № 792-р
• Распоряжение Правительства РФ от 17 января 2022 г. № 14-р 

Источник: garant.ru