Как будут проводиться проверки Роспотребнадзора после 1 июля 2021 года: проекты

Lenets_Tatsiana / Depositphotos.com

Санитарное ведомство представило проекты положений о санитарно-эпидемиологическом надзоре и о надзоре в сфере защиты прав потребителей. Новые положения о надзоре принять необходимо, причем как можно скорее, – через полтора месяца начнет действовать новый Закон о госконтроле, который существенно меняет контуры надзорной деятельности вообще, в том числе предусматривает новые виды «проверок» (в Законе о госконтроле они обозначены термином КНМ – контрольно-надзорные мероприятия) (Проекты постановлений Правительства РФ «Об утверждении положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)» и «Об утверждении положения о федерального государственном надзоре в области защиты прав потребителей»).

 Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Проект положения о санэпиднадзоре предусматривает:

• детальное описание предмета надзора (вплоть до перечисления конкретных статей Технических регламентов);
• описание Перечня объектов контроля;
• описание категорий риска – необходимо для отнесения объектов к одной из 6 категорий риска;
• частоту плановых проверочных мероприятий:

вид проверочного мероприятия	присвоенная объекту категория риска
	чрезвычайно высокий риск	высокий риск	значительный риск	средний риск	умеренный риск
выездная проверка	один раз в календарном году	один раз в 2 года	один раз в 3 года	не менее одного в 4 года	не менее одного в 6 лет
документарная проверка
рейдовый осмотр				не предусмотрен
выборочный контроль				не менее одного в 4 года	не менее одного в 6 лет
инспекционный визит	не предусмотрен

При этом совершенно очевидно, что для объектов социальной сферы и сфер здравоохранения, образования установлена «своя» периодичность проверок, однако недостаточно ясно, какая именно (дословно из п. 33 проекта: «плановые КНМ могут проводиться два и более раза в период, за исключением одного года, определенный для соответствующей категории риска»);

• виды внеплановых проверочных мероприятий;
• процедуру выдачи предостережения;
• порядок консультирования инспекторами Роспотребнадзора по вопросам обязательных требований в сфере санэпидблагополучия;
• порядок проведения обязательных профилактических визитов;
• обязательность видеозаписи при отборе проб/образцов;
• проведение консультаций по вопросу рассмотрения поступивших возражений ;
• ключевые показатели (всего 4 показателя – количество отравившихся, заболевших паразитарными заболеваниями и инфекционными заболеваниями, кроме ВИЧ, ОРВИ, пневмоний, бешенства, гепатитов и ЗППП, на 100 тысяч населения).

Проект положения о надзоре за защитой прав потребителей составлен не так детально, в нем отсутствуют необходимые, предусмотренные Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»  положения, в частности, – нет критериев отнесения объектов контроля к категориям риска. Очевидно, проект будет доработан. При этом отдельного упоминания стоит институт репутационного статуса – такой статус присваивается Роспотребнадзором на три года, аннулируется, если его владелец не соответствует неким критериям (проект не уточняет, каким именно), и сведения об этом статусе можно размещать, в том числе, в рекламных материалах.

Источник: garant.ru