ФНС планирует создать реестр лиц, используемых в качестве подставных налогоплательщиков

Единая база позволит выявлять способы уклонения от уплаты налогов через номинальных владельцев бизнеса. Решение о создании реестра ФНС будет рассмотрено до 1 февраля 2027 года.

Создание федерального реестра подставных лиц может помочь в сборе информации и улучшении оперативно-разыскной деятельности, указывает поручение правительственной комиссии по предотвращению правонарушений. Также ФНС и МВД получили задание усилить борьбу с налоговыми преступлениями.

До 1 марта 2027 года ФНС должна подготовить механизм отмены деклараций, поданных от имени подставных лиц. Кроме того, ведомству предстоит определить общий подход к выявлению признаков подделки счетов-фактур и налоговых деклараций.

К схемам, в которых участвуют номинальные владельцы, относятся искусственное разделение бизнеса между несколькими организациями или ИП для применения особых налоговых режимов. Другой способ — регистрация бизнеса на родственника для создания иллюзии независимости. Такая практика называется «схема с тещей».

«Бизнес ожидает, что для усиления борьбы с налоговыми преступлениями будут созданы не только реестры, но и условия, при которых работа в теневом секторе станет невыгодной», — сказала вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова.

В январе — июне 2026 года правоохранительные органы выявили 3 362 преступления, связанных с уклонением от уплаты налогов. Этот показатель увеличился на 17,2% по сравнению с предыдущим годом — это самый высокий рост за последние 12 лет.