2026 год стал временем упрощения ответственности за определенные налоговые нарушения: часть штрафов отменили, другие стали более гибкими с учетом индивидуального подхода.
1Автор
• Елена Чурсинова
Редактор-Эксперт
Изменения ввели законы № 201‑ФЗ и № 220‑ФЗ: первый касается штрафов по НК РФ, второй — административных санкций для должностных лиц.
Главный ориентир для бизнеса и граждан — 1 июля 2026 года: с этой даты не наказывают за просрочку нулевой отчетности при отсутствии суммы к уплате.
Еще одно важное событие — с 4 июля 2026 года действие ст. 15.5 КоАП прекращается, поэтому больше не привлекают к административной ответственности руководителей и бухгалтеров за задержку деклараций. Для компаний, ИП и физлиц это снижает общие риски, но не отменяет обязанности по срокам сдачи отчетности.
Какие налоговые штрафы отменили в 2026 году
Закон № 201‑ФЗ с 1 июля 2026 года исключает применение штрафа по ст. 119 НК к нулевой отчетности — при условии, что по данным налогоплательщика нет начислений к уплате. Это распространяется на:
• нулевые декларации по УСН, ЕСХН, налогу на прибыль и другим режимам;
• расчеты по страховым взносам с нулевыми начислениями;
• иные формы отчетности, где отсутствуют подлежащие уплате суммы.
Критически важно: освобождение работает только при реальной «нулевой» ситуации. Если в декларации намеренно занижены показатели либо скрыты доходы, Штраф по-прежнему применяется.
Как сообщить ФНС о смягчающих обстоятельствах
Подайте ходатайство в свободной форме вместе с отчетностью либо при подаче возражений на акт проверки, приложив подтверждающие документы.
Способы подачи: ТКС, почта (ценное письмо с описью), личное обращение.
Можно ли пересмотреть штраф, назначенный до поправок?
Для нарушений, совершенных до 1 июля 2026 года, действуют прежние нормы. Однако при наличии смягчающих обстоятельств штраф можно снизить минимум в два раза.
С каких дат применяются новые правила
Ключевые даты и их значение:
• 1 июля 2026 года — начало действия норм закона № 201‑ФЗ: отмена штрафа по ст. 119 НК за нулевую отчетность. Правило применяется к отчетности, срок подачи которой наступает с этой даты.
• 4 июля 2026 года — вступление в силу закон № 220‑ФЗ: ст. 15.5 КоАП утрачивает силу, Протоколы за просрочку деклараций больше не составляются.
• Дата официальной публикации законов — тексты размещены на портале правовой информации; применение норм строго привязано к указанным датам.
Важный нюанс: если срок сдачи отчетности истек до 1 июля 2026 года, даже при подаче после этой даты применяется прежний порядок — возможен штраф по ст. 119 НК.
Что делать, если штраф уже назначили
Если вы получили решение о привлечении к ответственности, действуйте по следующему плану:
• Проанализируйте основания штрафа: дату нарушения, сумму к уплате, наличие смягчающих обстоятельств.
• Подайте возражения на акт проверки в течение месяца со дня его получения (п. 5 ст. 101.4 НК). Обязательно приложите документы, подтверждающие смягчающие факторы.
• Если решение вступило в силу, направьте жалобу в вышестоящий налоговый орган (УФНС) в течение года.
• При несогласии с позицией УФНС — обратитесь в арбитражный суд.
Важно: данный материал не заменяет индивидуальную юридическую консультацию. В спорных случаях целесообразно привлекать налогового консультанта.
Кого изменения не освобождают от ответственности
Отмена отдельных санкций не означает полной «амнистии». Ответственность сохраняется за следующие нарушения:
• просрочка уплаты налога — за это начисляются пени и штрафы по ст. 122 НК;
• искажение данных, занижение налоговой базы, умышленное сокрытие доходов;
• непредставление документов по требованию инспекции (ст. 126 НК);
• нарушения в сфере валютного контроля, применения ККТ и другие составы, не затронутые поправками.
Иными словами, если в просроченной отчетности есть сумма к уплате либо содержатся недостоверные сведения, санкции применяются в полном объеме.
Что проверить бухгалтеру сейчас
Чек‑лист для быстрой самопроверки:
• Сроки отчетности. Сопоставьте внутренние графики с официальными сроками ФНС. Особое внимание — периодам, выпадающим на начало июля.
• Нулевые показатели. Убедитесь, что нулевые формы действительно не содержат начислений. При наличии сомнений лучше подать уточненную декларацию.
• Статус спорных решений. Проверьте, не вынесены ли акты по нарушениям, допущенным до 1 июля 2026 года — к ним новые льготы не применяются.
• Пакет документов для смягчения. Заранее подготовьте доказательства: справки, выписки, переписку, технические логи — это ускорит подачу ходатайства при необходимости.
• Ответственность должностных лиц. Помните, что с 4 июля административные протоколы за задержку деклараций не составляют — это снижает риски для руководителей и главбухов.
Часто задаваемые вопросы
Отменили ли штраф за несвоевременную нулевую декларацию?
Да, с 1 июля 2026 года штраф по ст. 119 НК не применяется, если по декларации нет суммы налога к уплате и показатели действительно нулевые.
Штрафуют ли физлицо за просроченную 3‑НДФЛ при продаже квартиры?
Если сведения о сделке поступили в ФНС из Росреестра, штраф за неподачу декларации не применяется. Налоговая вправе провести бездекларационную камеральную проверку и доначислить Налог при необходимости.
GrandCrown | В законе Деловой навигатор: налоги, бухучет и право для бизнеса