GrandCrown | В законе Деловой навигатор: налоги, бухучет и право для бизнеса
Проект «Антифрод 3.0»: шаг вперед, но с оговорками
В октябре 2026 года Минцифры представило третий пакет мер против телефонного и интернет-мошенничества, продолжая линию первых двух антифрод-пакетов 2025–2026 годов. Новый документ включает ужесточение оборота сим-карт, новые обязанности хостинг-провайдеров, расширение ГИС «Антифрод» и возможность оперативной блокировки номеров и вычислительных мощностей, используемых мошенниками. Проект направлен на повышение эффективности борьбы с киберпреступностью, однако эксперты отмечают, что в тексте закона есть риски неодинакового применения норм на практике, что может снизить его общую эффективность.
Правовые основания и нормативные акты
Проект «Антифрод 3.0» разработан в рамках действующего законодательства, включая Федеральный Закон № 139-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также закон № 141-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В частности, в проекте применяются положения статей 15 и 16 закона № 139-ФЗ, регулирующие порядок предоставления услуг связи и защиту информации. Также учитывается позиция Федеральной налоговой службы (ФНС) и Центрального банка (ЦБ) по вопросам идентификации пользователей и контроля за оборотом сим-карт.
Важно отметить, что в проекте вносятся изменения в закон № 141-ФЗ, регулирующий порядок предоставления услуг хостинга. Согласно новым положениям, хостинг-провайдеры обязаны проверять клиентов через реестр Роскомнадзора и прекращать сотрудничество с лицами, не исполнившими требования закона об удалении запрещенной информации. Эти нормы соответствуют позиции Минцифры и направлены на усиление контроля за интернет-ресурсами.
Спорные формулировки и риски
Несмотря на общую направленность проекта, эксперты отмечают, что в тексте закона есть ряд формулировок, создающих риск неодинакового применения норм на практике. Основная проблема — недостаточная конкретизация оснований для ограничительных мер. Например, проект позволяет прекращать Услуги связи по всем номерам абонента при поступлении сведений «об использовании абонентского номера для совершения противоправных действий». Однако не определены критерии достаточности сведений, форма запроса, срок исполнения и порядок уведомления клиента.
Также в проекте предлагается прекращать предоставление вычислительных мощностей «в случае необходимости противодействия компьютерным атакам». Эксперт Михаил Ажгиревич отмечает, что эти формулировки оценочны и не дают четких правил для правоприменения. Для добросовестного пользователя это может привести к риску остаться без связи без понятной процедуры обжалования.
Кроме того, в проекте введена норма о прекращении обслуживания номера, если за пятнадцать суток не подтвержден факт его использования владельцем. Закон не определяет, какими способами подтверждается использование и на кого возлагается это бремя. Без детализации норма может бить не только по мошенническим схемам, но и по добросовестным абонентам, не успевшим отреагировать на формальное уведомление.
Практические выводы и риски для бизнеса
Проект «Антифрод 3.0» представляет собой важный шаг в борьбе с интернет-мошенничеством, однако его реализация требует внимательного подхода. Для бизнеса, особенно для операторов связи и хостинг-провайдеров, важно учитывать риски, связанные с неопределенностью норм. В частности, компании могут столкнуться с проблемами в соблюдении требований закона, если не будет четких инструкций по применению норм.
Бухгалтеры и юристы также должны быть готовы к изменениям в учетной политике и внутренних процедурах. Важно заранее оценить влияние новых требований на операционные расходы и риски для клиентов. Для граждан, особенно для пользователей мобильных сетей и владельцев интернет-ресурсов, необходимо быть внимательными к изменениям в правилах предоставления услуг и уметь правильно реагировать на уведомления.
В целом, проект «Антифрод 3.0» движется в верном направлении, но требует доработки отдельных формулировок, чтобы обеспечить равное и справедливое применение норм на практике.
Сравните актуальные банковские предложения: потребительские кредиты, кредитные карты с льготным периодом, выгодные дебетовые карты или рефинансирование с высокой вероятностью одобрения.
Похожие статьи: