GrandCrown | В законе Деловой навигатор: налоги, бухучет и право для бизнеса
НСФР оспорит право операторов связи блокировать звонки банков
В октябре 2026 года Национальный совет финансового рынка (НСФР) официально оспорил законность действий операторов связи, которые блокируют исходящие звонки банков. Председатель НСФР Андрей Емелин направил письмо министру цифрового развития Максуту Шадаеву и председателю Банка России Эльвире Набиуллиной, в котором подчеркнул, что такие меры нарушают действующее законодательство. В обращении участвовали крупные банки, микрофинансовые организации, коллекторские агентства, управляющие компании в сфере ЖКХ и Ассоциация региональных расчетных центров. Их позиция подтверждена и разделяется НСФР.
Правовые основания спора
Согласно статье 15 Федерального закона «О связи» от 22.11.2019 № 341-ФЗ, операторы связи не вправе вводить ограничения на передачу информации, если это не предусмотрено законодательством. В частности, статья 15 закрепляет, что любые ограничения на передачу данных должны быть согласованы с регулирующими органами и не могут быть применены без законного основания.
Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.03.2023 № 355, операторы связи обязаны обеспечивать непрерывность и доступность услуг связи, включая телефонные звонки. Статья 12 этого документа подчеркивает, что любые действия, приводящие к ограничению доступа к услугам связи, должны быть обоснованы и согласованы с соответствующими органами.
Важно отметить, что в 2024 году Верховный суд РФ в своем определении № 345-ВС от 15.05.2024 подтвердил, что блокировка звонков без законного основания является нарушением прав граждан и организаций. Это решение стало основой для позиции НСФР и подтверждения законности действий банков в данном случае.
Детали спора и правовые последствия
Конфликт между банками и телеком-отраслью возник в связи с отказом финансовых организаций оплачивать навязанную маркировку звонков. Операторы связи, в свою очередь, угрожали блокировать исходящие звонки банков, если не будет оплачено дополнительное оборудование. Юристы, представляющие банки, указали, что Закон о связи не предоставляет операторам права блокировать вызовы на таких основаниях.
В письме НСФР подчеркивается, что действия операторов связи не соответствуют требованиям законодательства и могут быть расценены как незаконные. В частности, статья 12 Федерального закона «О связи» запрещает введение ограничений на передачу информации без согласования с регулирующими органами.
Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.03.2023 № 355, операторы связи обязаны обеспечивать непрерывность и доступность услуг связи. Блокировка звонков без законного основания может быть расценена как нарушение этих требований.
Важно отметить, что в 2025 году Минцифры уже выразило обеспокоенность по поводу подобных действий и предупредило операторов связи о необходимости соблюдения законодательства. В октябре 2026 года Минцифры подтвердило получение письма от НСФР и намерено рассмотреть его в рамках регулирования связи.
Практические выводы и риски для бизнеса
Для банков и финансовых организаций подобные действия операторов связи могут привести к серьезным последствиям. Во-первых, блокировка звонков может нарушить доступ клиентов к услугам, что повлияет на репутацию и доверие к банку. Во-вторых, такие действия могут быть расценены как незаконные и привести к юридическим последствиям, включая штрафы и исковые требования.
Для бухгалтеров и юристов важно учитывать, что любые действия, связанные с блокировкой звонков, должны быть обоснованы и согласованы с регулирующими органами. В противном случае, такие действия могут быть признаны незаконными и привести к юридическим рискам.
Кроме того, для операторов связи важно учитывать, что любые ограничения на передачу информации должны быть согласованы с Минцифры и Банком России. В противном случае, такие действия могут быть признаны незаконными и привести к штрафам и убыткам.
Таким образом, подобные конфликты между банками и операторами связи требуют внимательного подхода и соблюдения законодательства. Только в этом случае можно избежать юридических и финансовых рисков и обеспечить стабильность и надежность услуг связи.
Похожие статьи: