Требование СФР о подаче подраздела 1.1 ЕФС-1 на единственного участника без трудового договора — это следствие **непрерывного развития системы автоматизированного контроля** и **интеграции данных между налоговой службой, фондами и реестрами**. Ниже приведён развернутый анализ и рекомендации по вопросу.
Открытие расчетного счета для ИП и юрлиц в надежных банках-партнерах с бесплатной онлайн-бухгалтерией.
- —
### 🔍 **Откуда взялось требование СФР?**
1. **Изменения в Налоговом кодексе (2026 г.)**
С 2026 года вступили в силу изменения, касающиеся порядка исчисления страховых взносов. В частности, **пункт 1 статьи 421 НК РФ** был уточнен, и теперь **все лица, включенные в расчет по взносам**, автоматически считаются **застрахованными лицами**. Это включает и **директоров-единственных участников**, даже если с ними не был заключён трудовой Договор.
2. **Интеграция данных в систему СФР**
Налоговая служба передаёт данные о лицах, включённых в расчет по взносам, в СФР. Если в системе СФР отсутствует запись о **«ПРИЕМЕ»** (вступлении в трудовые отношения), а в реестре СФР — **запись о застрахованном лице**, автоматизированный контроль фиксирует **расхождение**.
3. **Официальное разъяснение СФР**
В середине сентября 2026 года **региональное отделение СФР по Чувашии** официально заявило, что **подраздел 1.1 ЕФС-1 должен представляться и на руководителя-единственного участника**, даже если с ним не оформлен трудовой договор.
- —
### 📌 **Позиция СФР: что должно быть в отчетности**
- **Событие «ПРИЕМ»** должно быть отражено в ЕФС-1.
- **Дата вступления в должность**:
- Если человек уже руководил на **01.01.2026**, то дата — **01.01.2026**.
- Если назначение произошло позже, указывается **дата фактического вступления в должность**.
- **Подача отчетности** должна быть **немедленной**, если ранее отчет не был подан.
- —
### 📌 **Позиция экспертов и судов: что не требуется**
1. **Отсутствие трудового договора не означает отсутствие трудовых отношений**, но и **не порождает обязанности по кадровой отчетности**.
2. **Закон № 27-ФЗ** (о персонифицированном учете) **не содержит прямой обязанности** подавать ЕФС-1 на единственного участника без трудового договора.
3. **Суды** (включая ВАС) признают, что **отсутствие трудового договора не является основанием для отказа в кадровой отчетности**, но и не обязывает её подавать.
- —
### 📌 **Практические кейсы и рекомендации**
#### ✅ **Кейс 1: Руководитель без выплат и контракта**
- **Регистрация компании** — несколько лет назад.
- **Решение единственного участника** о назначении директора.
- **Взносы начисляются с базы МРОТ**.
- **Рекомендация**: подать ЕФС-1 с датой **01.01.2026** и событием «ПРИЕМ».
#### ✅ **Кейс 2: Назначение в 2026 году**
- **Назначение директора** — 15 апреля 2026 года.
- **Контракт не подписан**.
- **Рекомендация**: подать ЕФС-1 с датой **15.04.2026** и событием «ПРИЕМ».
#### ✅ **Кейс 3: Расчет сдан, отчетность — нет**
- **Взносы сданы**, но ЕФС-1 не подан.
- **Рекомендация**: либо подать ЕФС-1, либо отправить письменные пояснения, но **риск затяжной переписки и проверки** высок.
- —
### ⚖️ **Санкции за несдачу ЕФС-1**
- **Штраф по статье 17 Закона № 27-ФЗ** — от **500 до 1000 рублей**.
- **Дополнительный штраф для должностных лиц** — от **300 до 500 рублей**.
- **Налоговая служба** уже проводит массовые проверки и **доначисления**. В Бурятии, например, 4,4 тыс. организаций доплатили более **106 млн рублей**.
- —
### 📌 **Порядок действий для организаций**
1. **Удостоверьтесь**, что руководитель отражён в расчете по взносам за 2026 год с базы МРОТ.
2. **Проверьте**, направлялось ли ранее событие «ПРИЕМ» через СЗВ-ТД или ЕФС-1. Если да — повторно подавать не нужно.
3. **Если «ПРИЕМ» не подавался**, и пришло уведомление — **подайте ЕФС-1 с «ПРИЕМОМ»**.
4. **Дата вступления в должность**:
- Если человек руководил на **01.01.2026** — дата **01.01.2026**.
- Если назначение произошло позже — дата **фактического вступления в должность**.
5. **Не оформляйте трудовой договор задним числом** — основанием является **решение единственного участника**.
6. **Сверьте данные** между ЕФС-1 и разделом 3 расчета по взносам: **ФИО, СНИЛС, должность** должны совпадать.
- —
### 📌 **Итог**
Хотя закон **не обязывает** подавать ЕФС-1 на единственного участника без трудового договора, **СФР и налоговая служба** требуют этого **в рамках автоматизированного контроля**. **Бремя доказывания** в споре с фондом ложится на организацию. **Оптимальный путь** — **подать ЕФС-1 с «ПРИЕМОМ»**, чтобы избежать штрафов и проверок.
Если вы хотите — могу подготовить **шаблон ЕФС-1 с «ПРИЕМОМ»** для вашего случая.
Похожие статьи:
GrandCrown | В законе Деловой навигатор: налоги, бухучет и право для бизнеса