Реформа связи может лишить 27 регионов местных операторов

Новые условия для получения лицензий могут привести к уходу с рынка сотен малых операторов связи. В профессиональных сообществах предупреждают, что это повлияет не только на телекоммуникационную отрасль, но и на IT-компании, взаимодействующие с региональными провайдерами.

271 открытие31

Согласно заявлениям директора Ассоциации телекоммуникационных операторов (АСТО) Алексея Леонтьева на встрече в «Российской газете», после введения реформы связи в 27 регионах может не останется ни одного местного оператора. Обсуждение возможных изменений ведет Минцифры, окончательные решения пока не приняты.

Один из основных аспектов реформы — сокращение количества видов лицензий с 17 до трех. Согласно обсуждаемым правилам, базовая лицензия будет стоить 1 млн рублей, универсальная — 10 млн, а генеральная — 50 млн. Для получения лицензий могут быть введены условия по уставному капиталу и охвату территории инфраструктурой связи.

Кроме того, рассматривается запрет на оказание услуг связи индивидуальными предпринимателями, обязательное внедрение СОРМ до начала деятельности и минимальные отчисления в резерв универсального обслуживания в размере 1 млн рублей в год.

АСТО рассчитала, что сейчас 21% операторов имеют выручку ниже 100 млн рублей, еще 36% — менее 200 млн. Общую долю региональных компаний на рынке широкополосного доступа в интернет ассоциация оценивает в 45%.

Глава ассоциации «Ростелесеть» Олег Грищенко отметил, что новые требования могут сильно повлиять на малые населенные пункты. В таких местах связь часто обеспечивают местные компании с оборотом 5–10 млн рублей, для которых ежегодный платеж в 1 млн рублей может оказаться слишком высоким.

Последствия реформы могут затронуть и разработчиков программного обеспечения. Глава комитета по телекоммуникациям АРПП «Отечественный софт» Николай Михайлов заявил, что малые операторы выступают заказчиками российских IT-решений и площадкой для их тестирования. Массовый уход таких компаний сократит этот сегмент рынка.

Отдельно рассматривается вопрос расходов на перевод абонентов к другим операторам, если малые компании прекратят деятельность. По оценке Леонтьева, затраты могут составить сотни миллиардов рублей.

В Минцифры подчеркивают, что параметры реформы пока не утверждены.

«Никаких конкретных решений еще не принято», — сообщили в ведомстве.

В настоящее время Минцифры собирает предложения и замечания от участников рынка. Ведомство объясняет возможные изменения необходимостью повысить надежность операторов и их способность инвестировать в модернизацию сетей, сохранив при этом конкуренцию.