Вправе ли Роскомнадзор привлекать к административной ответственности за незаконную обработку персональных данных без предварительного проведения КНМ?

Июльские поправки в КоАП РФ запретили надзорным ведомствам привлекать к административной ответственности за нарушение обязательных требований без предварительной документарной или выездной проверки (либо иного КНМ с взаимодействием) в отношении нарушителя. Затем были установлены и исключения из этого правила, в частности, Роскомнадзор получил полномочия возбуждать дела об АП – лишь по ряду составов – «без проведения контрольных (надзорных) мероприятий во взаимодействии с контролируемым лицом» (Письмо Роскомнадзора от 31 января 2023 г. № 09-6488).

Означает ли эта формулировка необходимость проведения Роскомнадзором хотя бы КНМ без взаимодействия (впрочем, Закон о госконтроле на эти КНМ не распространяется)?

Само ведомство полагает, что нет:

• Частью 3.5 ст. 28.1 КоАП РФ установлен перечень статей КоАП РФ (далее – Перечень), по которым Роскомнадзор вправе возбуждать дела об административных правонарушениях без проведения контрольных (надзорных) мероприятий во взаимодействии с контролируемым лицом;
• проведение Роскомнадзором контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия в целях возбуждения дел об административных правонарушениях, установленных Перечнем, при наличии одного из предусмотренных п. 1 – 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводов к возбуждению дела об административном правонарушении, также не требуется.

Источник: garant.ru