GrandCrown | В законе Деловой навигатор: налоги, бухучет и право для бизнеса
Правительство разрешило водоканалам пересматривать тарифы после атак и диверсий
В октябре 2026 года правительство России приняло решение, которое касается ключевых инфраструктурных объектов — систем водоснабжения и водоотведения. В связи с ростом числа случаев незаконного вмешательства в эти объекты, включая применение обычных средств поражения, террористические акты и диверсии, власти разрешили организациям, чьи объекты пострадали, вносить коррективы в тарифы и инвестпрограммы. Это решение было утверждено постановлением от 02.10.2026 № 1291, которое вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением отдельных положений, действующих с 1 марта 2027 года.
Правовые основания и регулирование
Согласно постановлению № 1291, изменения в регулировании тарифов и инвестпрограмм вводятся в соответствии с положениями Федерального закона № 135-ФЗ «Об электроэнергетике» и № 214-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В частности, статья 15 закона № 135-ФЗ позволяет регулировать тарифы на основании угрозы для жизнедеятельности населения и сохранности инфраструктуры. Также в рамках постановления учитывается позиция Министерства финансов, согласно которой компании, чьи объекты пострадали от незаконных действий, имеют право на корректировку финансовых показателей в рамках своей деятельности.
Важно отметить, что в рамках документа уточнено определение понятия «незаконное вмешательство» — это включает в себя не только террористические акты, но и диверсии, а также применение обычных средств поражения. Такое определение было внесено в соответствии с постановлением Правительства от 15.09.2026 № 1184, которое уточняет критерии для применения особых правил регулирования тарифов.
Детали спора и нормативные требования
Согласно постановлению № 1291, организации, чьи объекты пострадали от незаконного вмешательства с 1 января 2025 года, имеют право подавать заявления о пересмотре тарифов на текущий и последующие периоды регулирования. Для этого необходимо предоставить перечень обязательных документов, подтверждающих факт повреждения объектов и меры по повышению их защищенности. В частности, компаниям нужно предоставить акты о повреждениях, заключения экспертиз, а также планы по усилению безопасности инфраструктуры.
Кроме того, документ позволяет водоканалам и теплоснабжающим организациям корректировать инвестпрограммы на 2026–2027 годы. Это включает в себя возможность изменения сроков реализации мероприятий или исключение отдельных пунктов, если ресурсы перенаправляются на обеспечение безопасности объектов. Такие изменения вносятся в соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона № 214-ФЗ, которая регулирует порядок финансирования мероприятий по улучшению условий жизнедеятельности населения.
Практические выводы и риски для бизнеса
Для компаний, работающих в сфере водоснабжения и водоотведения, постановление № 1291 открывает новые возможности, но также создает определенные риски. Во-первых, необходимо оперативно собирать и оформлять документы, подтверждающие факт повреждения объектов. Это требует от бухгалтеров и юристов дополнительных усилий, так как каждая заявка должна быть сопровождена полным пакетом документов.
Во-вторых, корректировка инвестпрограмм может повлиять на бюджетные планы и сроки реализации проектов. Это требует от руководителей компаний гибкого подхода к планированию и возможного перераспределения ресурсов. Также важно учитывать, что изменения в тарифах могут повлиять на потребителей, что требует прозрачного коммуникационного подхода со стороны организаций.
В целом, постановление № 1291 отражает стремление государства к более гибкому регулированию в условиях роста угроз для инфраструктуры. Однако для успешной реализации изменений необходимо четкое соблюдение нормативных требований и оперативное реагирование на изменения в законодательстве.
Похожие статьи: